中共阳谷县委县直机关工委关于开展“创建和谐机关”活动的实施方案

阳直发 [2008]3 号

　　创建和谐机关，是建设和谐阳谷的重要组成部分，是机关党建工作落实科学发展观的有效载体，是纵深推进建设“经济强县、文化大县”发展战略的有力保证。按照《中共阳谷县委县直机关工委关于开展“创建和谐机关”活动的实施意见》要求，为确保创建活动扎实有效地进行，特制定如下实施方案。

　　一、指导思想

　　创建和谐机关活动以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻党的十七大和省、市、县党代会精神，紧紧围绕创和谐、保平安、促发展这个主题，大力弘扬和谐精神，不断加强机关思想道德和文化建设，积极营造和谐机关氛围，充分发挥县直机关党组织和党员干部的模范带头作用，努力以党内和谐促机关和谐带社会和谐，为实现阳谷的跨越发展创建和谐平安的环境

　　二、方法步骤

　　“创建和谐机关”活动，从现在开始，到 12 月份基本结束，共分四个阶段。

　　( 一 ) 动员阶段 (2 月至 3 月 )

　　1 、建立组织

　　县直机关工委成立“创建和谐机关”活动领导小组和领导小组办公室，负责活动的组织、协调、指导、督查工作。办公室设在县直机关工委。县直各单位都要成立相应机构。

　　县直机关工委和县直各单位“创建和谐机关”活动办公室负责整个活动的行政后勤事务，制定整体活动方案和各个阶段的操作方案，调度活动进展情况，组织各类会议，发放文件、通知等。负责整个活动的督导检查、新闻宣传工作，收集整个活动的相关新闻资料。负责整个活动的材料简报工作，起草各类文件、领导讲话，撰写各个阶段的总结报告，组织撰写理论文章，收集活动信息，编发活动简报。

　　2 、制定方案

　　以县直机关工委文件形式，印发《中共阳谷县委县直机关工委关于开展“创建和谐机关”活动的实施意见》；制定《中共阳谷县委县直机关工委关于开展“创建和谐机关”活动实施方案》。县直各单位结合各自实际，研究制定本单位“创建和谐机关”活动的实施意见和实施方案，并于 3 月 10 日前 上报县直机关工委“创建和谐机关”活动领导小组办公室。

　　3 、广泛动员

　　县直机关工委召开动员大会后，县直各单位要立即组织学习《中共阳谷县委县直机关工委关于开展“创建和谐机关”活动的意见》和动员大会上的重要讲话，召开本单位“创建和谐机关”活动动员大会，进行思想发动。县直各单位主要负责同志要亲自作动员。通过广泛发动，提高广大党员干部的思想认识，增强参与和谐创建活动的主动性和自觉性。

　　县直各单位成立“创建和谐机关”活动领导机构时，主要负责同志要任领导小组组长，分管负责同志兼任领导小组办公室主任，办公室要由高素质的精干力量组成。领导小组和领导小组办公室成员名单、联系方式， 3 月 6 日前 报送到县直机关工委创建活动领导小组办公室。

　　( 二 ) 学习讨论阶段 (3 月至 4 月 )

　　1 、明确学习内容

　　县直各单位要组织本单位全体干部职工认真学习《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》、《胡锦涛同志在党的第十七大全国代表大会上的报告》、《中国共产党章程》、《十七大报告学习辅导百问》、《十七大党章修正案学习问答》、省市县党代会、人代会、政协会会议精神、党报党刊有和谐社会建设的重点内容等。要县直机关工委和谐创建活动领导小组办公室根据学习需要，提出重点学习篇目和重点参考材料。各级各部门制定好学习计划，组织干部群众认真进行学习讨论。

　　2 、建立健全学习制度

　　坚持中心组学习制度，完善学习考勤、考核制度，采用生动活泼的学习方式，深入扎实地进行学习，确保学习质量。每个党员干部都要做好学习笔记，积极撰写体会文章和理论文章，通过学习提高认识，更新观念，促进工作。

　　3 、举办辅导报告会

　　县直机关工委邀请市、县委党校的领导或专家，来我县做“和谐创建”活动学习辅导报告，帮助全县党员干部学习理论，认清形势，理清思路。县直各单位也要结合各单位实际，聘请市县委党校或上级主管部门的领导做好辅导报告，办好报告会。

　　4 、组织好“创建和谐机关”理论研讨活动

　　县直党务干部理论学习中心组将围绕这次活动的目的意义、主要任务、目标要求等问题，组织撰写一批理论文章和调研文章，适时召开“创建和谐机关”专题理论研讨会，在理论和实践的结合上，把“创建和谐机关”活动推向深入。同时，选取优秀的理论文章推荐到上级党报党刊发表。

　　5 、开展集中讨论

　　3 月下旬开始，各级各部门在学习的基础上利用 1 个月左右的时间，围绕“创建和谐机关”深入开展集中讨论，按照“创建和谐机关”活动的总体要求，紧密联系自己的工作职能，深入讨论查找出本单位或本县不和谐的因素和问题。

　　( 三 ) 制定措施、集中创建阶段 (5 月至 11 月 )

　　1 、制定措施。 5 月至 8 月，各级各部门针对学习讨论阶段查找出的本单位或本县不和谐的因素和问题，认真制定切实可行、行之有效的措施，责任到科室、责任到单位主要负责人，明显目标要求，制定具体的创建方案。 6 月 5 日 前，各单位将创建方案报送到县直机关工委“创建和谐机关”活动领导小组办公室。

　　2 、集中创建。 6 月至 11 月，各单位按照制定的创建方案及县直机关工委制订的“创建和谐机关”的意见要求，进行集中创建。要严格按照县直机关工委《关于开展“创建和谐机关”活动的实施意见》中要求的 8 个方面的创建内容，结合本单位实际，逐项抓好创建，把每一项活动，每一个要求，每一个环节，都要抓细抓实，抓出成效。

　　3 、组织“创建和谐机关”活动采风

　　10 月份开始，县直机关工委“创建和谐机关”活动办公室组织县电台、电视台集中行动、联系采访、集中报道在“创建和谐机关”活动中涌现出的先进典型、先进经验和创建和谐机关活动得的成效，并在市级新闻媒体宣传推广。

　　4 、组织召开“创建和谐机关”活动经验交流会

　　县直各单位结合各自实际，认真总结各自开展“创建和谐机关”活动的好做法和好经验，并形成特色明显的“创建和谐机关”书面经验材料报县直工委。拟于 10 月份组织召开“创建和谐机关”活动经验交流会，推广先进经验。同时，参与交流的经验作为表彰“创建和谐机关”活动先进单位的重要依据。

　　( 四 ) 总结验收阶段 (12 月份 )

　　1 、撰写总结报告

　　县直各单位要认真进行总结，写出书面报告，于 12 月 5 日前 ，上报县直机关工委“创建和谐机关”活动领导小组办公室。

　　2 、制定验收方案

　　12 月 10 日 前，县委县直机关工委“创建和谐机关”活动领导小组办公室在充分调研、广泛征求意见的基础上，制定“创建和谐机关”活动的检查验收标准和程序，报县委创建和谐机关活动领导小组讨论，请示县委同意后，印发县直各单位。

　　3 、组织检查验收

　　县直机关工委“创建和谐机关”活动领导小组办公室成立检查验收工作组，按照检查验收标准和程序，对创建和谐机关活动进行检查验收，对各单位活动成效进行专项工作考核，检查验收结束后，召开县委“创建和谐机关”活动领导小组会议，对检查验收考核情况进行评议，最后向县委写出总结报告。

　　4 、召开总结表彰大会

　　县直机关工委将适时召开“创建和谐机关”活动总结表彰大会，对创建活动进行全面总结，对先进单位和先进个人进行表彰。

　　三、几点要求

　　1 、要精心组织。县直各单位要结合实际，精心策划活动方案，精心设计活动载体，有计划、有步骤地引导“创建和谐机关”活动不断深入开展。县直各单位的“创建和谐机关”活动办公室要切实负起组织协调的职能，把握好各个阶段各个环节的工作要求，确保“创建和谐机关”活动扎实有效地开展。

　　2 、要联系实际。开展“创建和谐机关”活动决不能空对空，要坚决防止做表面文章，搞形式主义。要紧密联系单位和个人的思想工作实际，提高活动的针对性，做到有的放矢。

　　3 、要加强宣传。县直机关工委和县直各单位“创建和谐机关”活动领导小组办公室，要对每个阶段的新闻宣传进行认真策划，利用各种宣传手段，集中力量对大讨论活动进行全方位立体式宣传报道，在各阶段逐步推进的过程中不断掀起宣传高潮，形成强大声势，营造浓厚氛围。

主题词：和谐机关 创 建 方案

中共阳谷县委县直机关工委办公室 2008 年 2 月 25 日