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年度报告图解：图解《2020年阳谷县人民政府信息公开年度报告》

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阳谷县人民政府2020年政府信息公开工作年度报告

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号修订)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》等要求，汇总阳谷县乡镇街道和县直部门2020年政府信息公开统计数据编制而成。内容包括总体情况、行政机关主动公开政府信息情况、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等。本报告中所列数据统计期限自2020年1月1日起，至2020年12月31日止。

一、总体情况

2020年以来，阳谷县认真贯彻国家、省、市关于政务公开的各项工作部署，聚焦市场主体和社会公众关切，围绕各项中心工作，以全面推进基层政务公开标准化规范化为契机，加强政务公开保障机制建设，切实提升政务公开质量和实效，促进了法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设。2020年4月，阳谷县人民政府在聊城市2019年度政务公开工作考核中获得优秀等次。

（一）法定主动公开情况

一是做好行政法规、规章和规范性文件公开。在县政府网站公开或转载行政法规、规章、县政府文件、县直部门文件和乡镇街道文件，及时公开了规范性文件、文件制发主体、文件备案和清理信息。公开了减税降费、政务服务、助残优惠、法律法规数据库等政策汇编。2020年发布该类信息225条，其中县政府文件22件，规范性文件6件。

二是做好机关职能信息公开。在政府网站公开县直和各乡镇街道机关职能和内设机构设置信息、领导班子成员及分工、办公时间地点和联系方式，为公众查询政府单位基础信息提供便利。2020年公开或更新该类信息113条。

三是及时公开发展规划计划和统计信息。及时公开国民经济和社会发展规划，公开公益性公墓专项规划、城区供热专项规划、土地利用总体规划、中小学幼儿园布局专项规划等专项规划区域规划。定期公开国民经济和社会发展年度公报，及时公开各类统计数据。2020年公开发展规划计划信息32条，公开统计信息21条。

四是做好财政信息、行政事业性收费信息和政府采购信息公开。及时公开财政预算信息、财政决算信息、政府债务信息、财政月度收支信息、重点项目绩效评价信息，公开行政事业性收费项目清单、政府性基金目录、政府定价或指导价目录清单、涉企行政事业性收费目录清单，及时公开政府集中采购目录标准、政府采购项目公告信息、监督处理决定信息。2020年公开该类信息251条。

五是做好行政许可、行政强制、行政处罚和其他对外管理服务信息公开。在政府网站及时公开政务服务事项目录及办事指南、公开政务服务好差评信息，公开行政执法主体清单、行政执法人员清单、行政执法服务指南和流程图，及时公开行政执法结果、行政执法统计年报等信息。2020年公开该类信息958条。

六是做好社会公益、公共监管和监督检查信息公开。及时公开扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业信息，发布社会救助和社会福利办事指南和基本数据。公开应急预案预警信息，公开环境保护、公共卫生、市场监管等方面的监督检查情况。2020年公开该类信息913条。

七是做好重大建设项目信息和公共资源配置领域信息公开。重点公开项目名称、批准结果信息、招标投标信息、征收土地信息、重大设计变更信息、施工有关信息、质量安全监督信息、竣工有关信息。公开政府采购信息、建设工程招投标信息、国有土地使用权出让信息、产权交易信息等。2020年公开该类信息391条。

八是做好代表建议和政协委员提案答复公开。及时公开对县人大代表建议、县政协委员提案、乡镇人大代表建议的答复信息。公开了人大代表建议办理总体情况、政协委员提案办理总体情况。2020年公开该类信息243条。

九是做好政策解读，及时回应社会关切。从背景依据、目标任务、主要内容、涉及范围等方面解读了27件县政府文件，使政策内涵透明，避免误解误读。政策解读形式，包括领导干部解读、简明问答、图解、音频视频解读等。加强了政民互动，7件决策草案向社会公开征集意见，县长信箱咨询反映较多的事项及时公开。

十是做好年度工作要点落实，提升基层政务公开规范化标准水平。重点推进高质量发展信息、疫情防控信息、六稳六保信息公开，推进行政决策、执行、管理、服务和结果全过程公开。提高政策解读水平，及时回应社会关切，深入开展政府开放日活动，进一步树立了阳光、透明政府形象。落实基层政务公开标准化规范化工作，对照26个试点领域标准目录，更新编制了主动公开基本目录，政务公开质量和实效进一步提升。在政府门户网站调整设置了政府信息公开平台，继续将县政府门户网站作为政务公开第一平台集中发布信息6800余条。继续推进政务新媒体管理，关停政务新媒体问题账号，对保留的政务新媒体履行了备案程序。

（二）依申请公开情况

健全完善政府信息依申请公开制度，规范案件登记、审核、办理、答复、归档等环节工作流程，严格参照答复格式文书办理依申请公开案件，继续推动依申请公开工作标准化规范化。2020年，全县收到信息公开申请78件，其中县政府新收到信息公开申请70件，已全部受理并依法作出答复，均没有引发行政复议和行政应诉，保障了群众依法获取政府信息。办理依申请公开案件，没有收取任何费用。

（三）政府信息管理情况

加强政府信息日常管理，建立完善政府信息制作、获取、保存、处理等方面的制度，依法合理界定政府信息公开属性，在政府公文上标注“此件主动公开”“此件依申请公开”“此件不予公开”。完善政府信息公开动态管理机制，对已公开的政策法规文件，根据立、改、废等情况动态调整更新。完善信息公开发布审核机制，切实把好政治关、政策关、内容关。

（四）政府信息公开平台建设情况

重视政府门户网站作为政务公开第一平台的作用，按要求调整设置了政府信息公开平台，集中发布全县信息公开指南、信息公开制度、法定主动公开内容和信息公开年度报告。继续加强对全县政务新媒体监督检查力度，对政务新媒体账号进行定期检查和全面搜索，督促开办单位及时关停注销问题账号和备案保留政务新媒体。发挥县政府门户网站、政务新媒体、政务公开栏、村务公开栏和广播电视报纸等等多种平台作用，注重多渠道和载体发布政府信息，更多运用信息化手段做好政务公开工作，扩大政府信息传播力和影响力。

（五）机构和人员建设情况

县政府办公室下设政务公开科，配备了二名专职工作人员，具体负责推进、指导、协调、监督全县政府信息和政务公开工作。县直单位和各乡镇街道也普遍明确了政务公开分管领导、政务公开机构和具体负责工作人员，实现了政务公开工作职责到岗到人。制定了政务公开年度培训计划，制作了《政府信息和政务公开工作学习手册》《政务公开政策法规文件》等学习培训资料，先后组织召开阳谷县全面推进基层政务公开标准化规范化会、阳谷县政务公开推进暨业务培训会，参加全市政务公开工作会议暨业务培训会、中国政府透明度暨政务公开研讨会，利用各种机会加强对全县政务公开工作人员的业务培训。

（六）监督保障情况

县政务公开工作领导小组根据人员变动和工作需要作了调整，各单位都普遍成立了政务公开或全面推进基层政务公开标准化规范化领导小组，统筹协调推进本单位政务公开工作。强化了对政务公开工作的推进、协调和督导力度，先后下发四期《阳谷县政务公开工作情况通报》，按季度通报主动公开、依申请公开和政务新媒体管理等各项工作进展情况，指出了存在问题和改进建议，点名表扬了成绩较好的单位，点名批评了问题明显的单位。健全保密审查机制，严格遵循“谁公开谁审查、谁审查谁负责”、“先审查、后公开”等原则，做好信息公开保密审查工作。

二、主动公开政府信息情况

    三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

（一）主要问题。一是部分单位重视不够，统筹安排调度政务公开工作较少，各项规章制度有待健全。二是部分单位政务公开学习培训不到位，对公开什么、由谁公开、在哪公开、如何公开了解不透彻，依法依规公开意识和能力需要继续提升。三是政务公开标准化规范化水平需要提升。部分政府信息管理不够规范，未能依法合理界定政府信息公开属性，部分政府信息公开发布不及时。

（二）改进措施。一是继续推进基层政务公开标准化规范化工作，推动行政权力全过程和政务服务全流程公开，依法保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权。二是坚持以公开为常态、不公开为例外，加强政府信息资源管理，推动各类政府信息依法合理界定公开属性，妥善处理保密、舆情等相关工作。三是继续做好政务公开保障机制建设、依申请公开案件办理、政务新媒体规范管理、信息宣传和创新活动开展等各项工作，确保政务公开工作持续取得新成效。

六、其他需要报告的事项

（一）人大代表建议和政协委员提案办理结果公开情况

通过县政府门户网站公开2020年对县人大代表建议和县政协委员提案的答复信息243条，并及时公开人大代表建议和政协委员提案办理的总体情况。

（二）有关数据说明

本报告中的有关数据统计期限自2020年1月1日起，至2020年12月31日止。