不忘初心担使命  砥砺奋进新征程

开创高庙王镇经济社会高质量发展新局面

各位代表：

现在，我代表高庙王镇人民政府向大会做工作报告，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。

一、过去五年的工作回顾

过去的五年，是高庙王镇发展史上不平凡的五年，也是应对攻坚克难、砥砺奋进的五年。五年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕“农业富民、工业强镇、全域城镇化”的发展目标，团结带领全镇干部群众真抓实干、攻坚克难，圆满完成了“十三五”规划主要目标任务，“十四五”规划实现良好开局。特别是在2021年，我镇获得“县综合考核先进单位（一等奖）”。

五年来，综合实力再上新台阶。2021年实现税收收入956万元，较2016年的601.9万元增长58.8%。项目建设实现重大突破。阳谷宏洋皮革有限公司、山东淘派宠物食品有限公司、海之信（山东）新材料有限公司、领航电缆、国卫农业科技、安佰特矿山钎具、阳谷益云养殖项目、金宏养殖有限公司、裕佳养殖有限公司、阳谷鲁禧园食品有限公司等一大批项目陆续投产达效。“双招双引”成效显著。总投资5亿元、年产10万吨高端复合材料海之信（山东）新材料有限公司，一期主体设备已全部安装完毕，现已投产，2021年6月代表全县迎接市重点项目观摩；总投资6000万元、年生产10万套凿岩钎具的安佰特矿山机械有限公司，一期已正式投产，二期即将开工；总投资6800万元、年产10万吨有机肥国卫农业科技有限公司项目，厂房及设备已建设完毕，并于2021年6月迎接了全市畜牧工作现场会的召开；投资3亿元、年产6000吨生物饲料的山东页城生物工程有限公司正在办理入园申请。

五年来，农业转型升级成效显著。全镇现有农业专业合作社87家，有机蔬菜、五谷杂粮、大蒜、葡萄、双胞菇等特色农业产业基地50个，规模化畜牧养殖场45家。辣椒产业持续发展壮大。全镇辣椒种植面积每年稳定在万亩以上，亩产干辣椒产量突破800斤；不断延伸辣椒产业链，生产出独特风味的辣椒酱系列产品。2020年11月，高庙王镇作为鲁西万亩优质辣椒生产基地被农业农村部评选为全国“一村一品”示范镇。特色养殖迅速发展。被誉为“山东第一羊”的鲁西黑头羊产业蓬勃发展，全镇鲁西黑头羊数量由2016年底的1200多只增长到3000多只。2019年9月，胡春华副总理莅临高庙王镇检查指导畜牧工作，关心关怀鲁西黑头羊产业发展。休闲旅游初具规模。作为山东省重点扶持的100个乡村旅游项目之一的仓亭津休闲旅游度假区基础设施进一步完善，园区内的假山、人工湖、景观河、草莓园、四季采摘棚建设完毕，初步形成了观光、采摘为一体的旅游功能。乡村人才不断涌现。投资30万元建设的农村党员技能培训基地培育党员群众3500人次、培养各类种养经济能人150余人次；前仓村支部书记张目松同志入选全国乡村文化和旅游能人名单，阳谷鸿运牧业有限公司薛景霞同志入围首届“全国乡村振兴青年先锋”人选。

五年来，脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。脱贫攻坚成效显著。2016年全镇建档立卡贫困户1327户2567人，2018年底基本实现脱贫；2021年10月底已脱贫享受政策贫困户492户1083人。累计完成修缮C级房屋和改造D级房屋174户；通过雨露计划、“泛海助学行动”累计资助贫困学生127人次。文体事业蓬勃发展。苦水王的柳子戏列入县级非物质文化遗产；全镇共有文化队伍50多支；新建综合性文化站1处，实现村级文化广场、农家书屋全覆盖；开展送戏下乡130多场，举办各类大型文体活动11次。农业基础持续完善。2017年争取上级资金2100万元，完成了农田水利建设项目；2021年投资4500万元、涉及30个村3万亩的高标准农田建设项目正在实施；新打机井270眼、清挖沟渠40条70公里、新建生产桥梁57座、新硬化生产路90公里。交通条件更加便利。先后完成对张仓路、阳金路、西金路、中心路等总计24多公里的路面改造提升工程；对镇驻地500米主街进行改造，镇驻地集聚功能得到进一步增强。人居环境明显改善。扎实开展人居环境三年整治行动，累计购置3辆垃圾收集车、2000余个垃圾桶，拆除破旧院落200余处，收归集体空闲宅基、废旧坑塘以及房前屋后边角地190余亩，在全市组织的人居环境明察暗访中成绩始终位居全市中上游。乡村建设有效推进。大力实施气代煤、旱改厕等基础设施建设工程，煤改气完成2315户、完成旱厕改造8447户；投资200万元对前仓村实施省级美丽乡村建设工程。乡风文明蔚然成风。完善更新“四德榜”、村规民约，积极推进“十星级文明户”、“美丽庭院”等文明家庭创建活动，建设新时代文明实践分中心和新时代文明实践站58处，让文明新风尚深入人心。

五年来，平安生态宜居乡镇建设深入推进。疫情防控成效显著。面对突发而来的新冠疫情，全镇上下团结一致、沉着应对，严格按照防控要求，有效做好定期消毒、减少人员聚集、外来人员隔离等各项工作。截至目前，第一针、第二针疫苗接种基本完成，第三针疫苗正在紧锣密鼓推进中。人民教育硕果累累。累计投资1860多万元，加强中小学基础设施建设，2017年通过了省级教育均衡县验收。全镇适龄儿童入园率及入学率达到100%；中考升学率位居全县前列，96%以上的学生进入高中、中专学习。生态环境建设有效加强。购置2万余棵苗灌木，栽植法桐、国槐、白蜡等树苗12万余棵，高标准建设农田林网带850余亩；积极打造绿化骨干路46条，长度20千米；重点建设2个村围村林；严格取缔“小散乱污”企业，防止死灰复燃；积极推广洁净型煤，取缔散煤销售流动站点；全面实行河长制，建立起镇村二级河长组织体系以及监管严格、保护有力的河湖渠管理保护体制。安全生产管理有效。深入开展安全生产各项专项整治行动，持续深化危险化学品、烟花爆竹、道路交通、交通运输、建筑施工等多个重点领域问题隐患排查整治；对辖区内企业、加油站、液化气站等进行全面监管，累计发现整改隐患问题 227项。大力开展群众安全取暖、安全用气宣传教育和隐患排查工作，确保群众居家生活安全。社会稳定维护有力。深入开展扫黑除恶斗争，以平安建设、综治中心服务、雪亮工程建设、综治巡防、网格化平台为载体，全力做好矛盾纠纷化解、平安家园创建、信访维稳等重点工作，维护全镇社会稳定和长治久安。防范化解金融风险。建立镇、管理区、村三级防范化解金融风险监测预警体系；加强防范化解金融风险的宣传教育，全面开展金融风险隐患排查活动。

五年来，政府自身建设更加完善。2017年以来，扎实开展“两学一做”学习教育及其常态化制度化、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，以党建引领推动政府工作落地见效。一是加强法治政府建设。坚持把法治政府建设摆在重要位置，与全镇其他重点工作同研究、同部署、同落实，定期专题听取有关部门法治建设情况汇报，全面统筹推进我镇法治政府建设、依法治镇工作向深入开展。二是作风建设持续优化。严格落实中央八项规定精神，大力整治形式主义、官僚主义，引导干部牢固树立以人民为中心的工作理念，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，有效解决群众生产生活中的难题。三是行政效能显著提升。推行首问负责制、一次性告知制、服务承诺制、帮办代办制度等，为村级设置帮办代办人员，优化服务流程，将“一次办好”落到实处。

各位代表，过去五年取得的显著成绩，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇人民和社会各界大力支持、共同奋斗的结果。在此，我谨代表高庙王镇人民政府，向所有关心和支持我镇发展的各级领导、各位代表、广大干部群众以及社会各界人士表示衷心的感谢!   

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到发展中存在的困难和问题：新冠疫情带来的不利影响依然存在；调结构、转方式、促增长的短板还未补齐、人民福祉水平有待持续改善，政府高效服务能力有待增强，干部作风工作作风还需进一步改进，等等。面对这些矛盾和问题，我们将高度重视，采取有力措施，切实加以解决。

二、未来五年总体要求和目标任务

未来五年，是我镇持续实施“十四五”规划、乡村振兴战略、全面深化改革、加快转变经济发展方式、实现经济高质量发展的关键五年。镇第十三次党代会为我们明确了“奋进新时代、迎接新挑战开启新征程，为全面实现高庙王镇高质量发展而努力奋斗”的前进目标。只要我们保持坚定信心，抢抓机遇，攻坚克难，乘势而上，就一定能够继续谱写高庙王镇经济社会高质量发展新篇章。

今后五年政府工作的指导思想是：以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，为建设幸福宜居平安高庙王而奋斗。

今后五年的奋斗目标是：实现辖区生产总值年均增长6%、公共财政预算收入年均增长4%、全社会固定资产投资年均增长5%、民营经济税收年均增长5%；私营企业户数增加60户、规模企业户数增加5户、个体工商户数200户。

围绕上述目标，我们将重点抓好三方面工作：

一是强化产业支撑，不断培育镇域主体经济。加强重点项目建设。积极引导工商业主、专业大户、民营企业家再创业，不断延伸产业链，提高技术附加值，实现“个转企、小升规”。到2026年底，力争全镇玻璃制品、汽车饰品、宠物食品、电子加工、汽车坐垫、钎具制造等重点企业增加15家。扩大就业培植财源。着力引进劳动密集型企业，促进更多的劳动力上岗就业，做到务工务农两不误双促进。

二是优化发展结构，持续促进产业深度融合。坚持市场导向，优先农业发展，深入实施乡村振兴战略，着力打造全镇农业品牌，推进农业产业转型升级、产业提质增效。加大对农业产业政策支持和资金扶持力度，完善基础设施配套，不断促进农业增效、农民增收。加快土地流转进程，有效盘活土地资源，积极引导农村土地向种植大户、家庭农场、农民专业合作社有序流转，促进农业生产专业化、规模化、集约化。

三是加强生态建设，着力打造美丽宜居乡镇。以“突出绿化提升、抓好环境整治、打造魅力村庄”为重点，牢牢把握好经济发展与生态文明建设关系。优化农村人居环境，持续巩固城乡环卫一体化成效。以产业、交通、生态等为依托，加快乡村振兴示范片区建设。取缔整改“散乱污”企业，加强大气扬尘治理，加强畜禽养殖治理，积极推广洁净型煤；加大重要河道的巡查力度，确保水清无污染。

四是增强民生福祉，着力加强公共事业建设。持续加大对教育、卫生事业的投入力度，完善教育设施，提升教育教学质量；加强突发事件卫生应急，建立完善镇村协调机制。加大财政投入力度，提高临时救助、大病救助、困境儿童救助、受灾救助保障水平，不断推进公共服务的保障力；加大对道路、电力、水利等农村基础设施项目的争取力度，为全面实施乡村振兴战略打好基础仗。加强安全生产建设，重点抓好公共场所、道路交通和各类企业的安全监管和治理，不断提高全镇人民群众的安全感。

五是坚持为民服务，打造高效便民廉洁政府。加强服务型政府建设。进一步优化办事流程，持续加强便民服务中心建设，不断提高办事服务水平，以政府的“用心指数”赢得群众的“满意指数”。加强廉洁政府建设。严格贯彻落实中央八项规定，持之以恒纠“四风”、转作风，力戒形式主义、官僚主义，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，在全镇范围内营造风清气正、干事创业的政治生态。

各位代表！开局关系全局，起势决定胜势。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，抢抓机遇、迎难而上，全面开创高庙王镇经济社会发展新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！