中共阳谷县委侨润街道工作委员会
关于十四届市委第四轮巡察整改进展情况的
通 报
根据市委统一安排,2023年5月29日至7月28日,市委第六巡察组对侨润街道党工委开展了巡察。9月22日,市委第六巡察组向侨润街道党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改落实情况
(一)贯彻落实党中央关于新时代街道工作重大决策部署不够有力,基层治理体系和治理能力建设存在短板弱项
1.学用缺乏应有质效
(1)关于学习没有抓实的问题。
整改情况:一是严格执行党工委理论学习中心组学习制度,每次中心组学习方案都由党工委书记审定后执行,主持词及学习报告均由党工委书记审定后存档。二是将所有副科级以上干部纳入街道宣讲团,结合党建指导员联络制度,结合科级干部上党课、基层党组织书记讲党课,累计开展宣讲66次,将党的二十大精神宣讲覆盖到所有村、小区支部。三是严格按照上级文件要求,坚持党工委会“第一议题”学习,党工委书记带头学习习近平总书记最新重要讲话、重要文章和重要指示批示精神。将“第一议题”学习内容与工作实际相结合,提升学习实效。针对主题教育、改革创新、乡村振兴、安全生产等办事处重点工作,每月至少开展1次“第一议题”学习。自2023年9月份以来,先后学习了《习近平总书记在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上的讲话》、《习近平总书记对11月16日山西吕梁市永聚煤矿一办公楼火灾事故作出重要指示》等7项内容。通过学习,进一步领会了习近平总书记对主题教育、安全生产等工作的具体要求,明确了工作思路,对工作落实有了很大促进。
(2)关于贯彻落实不够有力的问题。
整改情况:一是党工委于2023年11月份召开了网络意识形态工作专题研究部署会议。强调各党工委成员要加强对分管领域党员干部网络行为的教育和管理、及时关注网络上的错误思潮和言论;学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要:使互联网最大变量变最大增量》。二是完善《中共阳谷县委侨润街道工作委员会网络舆情处置实施方案》和侨润街道重大舆情应急处置机制。成立了党工委书记任组长的侨润街道网络舆情处置工作领导小组,明确了主要成员单位职责和处置流程。三是统筹谋划城市建设,持续提升城区服务。建设谷北社区、北顺社区两个成长型智慧社区。新建北街城市书房、河畔城市书房、不二城市书房、和悦城市书房4个城市书房。新建谷北社区高标准党群服务中心一处,提供理发、开修锁等便民服务,为社区居民打造温馨社区。新建圆心服务站8处,为辖区新就业群体提供便利。
2.改革没有持续推进。
(1)关于乡镇改革尤其街道职责清单制管理后,农机等多项职能已经淡化,但内外部运转仍沿用原“七站八所”架构的问题。
整改情况:侨润街道根据阳谷县机构编制委员会下发的《阳谷县乡镇(街道)党政工作机构和事业单位主要职责》相关文件对街道“七办五中心”的职责权限及街道职责任务清单进行梳理,明确划分了各科室所属,召开党工委会征求意见建议,确定“七办”人员,与上级管理部门沟通后,对人员分工进一步调整优化。
(2)关于城市社区和换届后的行政村基本仍按原“管区”运转的问题。
整改情况:侨润街道2023年9月份开始实行党建专职月例会制度,并对党建材料进行互查,杜绝党建材料造假。9月、10月分别召开新村融合推进工作部署会,进一步规范新村运行制度,强化新村党组织政治功能,提高新村党组织凝聚力和执行力。召开街道部分部门会议,以行政村为主,形成工作合力。10月11日,对相关工作人员进行提醒谈话,并在机关干部、支部书记大会上进行通报批评。
(3)关于村级集体经济制度改革于2018年末启动,但村股份合作社运行新机制仍仅徒有其形的问题。
整改情况:一是11月27日召开村级会议,研究各村制定股份经济合作社章程,督促村干部重新上报各村理事会、监事会名单。目前,39个股份经济合作社理事会、监事会已确定,已全部制定章程,保留在经管部门。二是39个村集体股份经济合作社严格按照章程运转,严格落实理事会、监事会成员签字报账制度。三是目前北三里小区、东唐村股份合作社法人已完成更换,今后根据村级人员调整及时对股份合作社法人进行更换。
(4)关于构建多网融合、多格合一、功能多元的网格体系,是习近平总书记和二十大作出的明确要求,但目前职能定位不全的问题。
整改情况:一是9月5日召开网格员大会,全体网格员参加,会上重申了网格员职责,要求网格员在网格内巡查走访,佩戴工作证,穿蓝色马甲,并对巡查中发现的问题通过“智慧网格”进行上传。大会上还对网格化事件上传、重点人员走访、人房关联等业务进行了具体培训。街道党工委要求各网格员务必要提高思想认识,认真工作。针对滥竽充数、消极怠工,影响队伍整体形象的同志,街道将会采取进一步措施。二是侨润街道每周在综治工作群内发送网格化工作计划,针对本周活跃网格、重点人员走访、网格视频通话、日志上传、事件上传、其他业务等进行具体安排,并每天在群内通报进度。严厉禁止重复上传事件、照片多次使用等情况。三是网格员每天去社区报到,社区针对每周下发的工作任务进行安排调度,并在月底上报网格员工作履职情况,街道进行绩效考核。
3.职责履行不够到位。
(1)关于执法职能基本没有履行的问题。
整改情况:一是因侨润街道应急办没有执法权,不再使用执法文书,而是使用安全生产督导检查表,按照上级要求对辖区内工商贸和危化品企业进行安全生产督导检查,下发督导检查,整改情况经检查复查人及企业负责人签字确认,做到责任明确。2023年9月底至12月底,对辖区内22家企业单位进行了督导检查,共排查出安全隐患55个,已全部督促整改完毕,进一步提高了企业的安全意识,确保了企业生产安全。针对该问题,侨润街道党工委对相关工作人员进行提醒谈话,防止类似问题再次发生。二是针对执法职能基本没有履行问题。党工委高度重视,组织安排执法队对81项行政权力认真梳理,并严格进行履职执法。目前已在宅基地审批、违建管控、违法占地排查整改、环保工作排查、工商营业执照办理等权力事项方面开展了相关执法工作。下一步,侨润街道将继续对行政权力做好执法工作,确保不漏任何一项。4名持证执法人员分别参与了环境保护执法检查、违建管控、安全生产执法检查、违法占地整改执法活动等。
(2)关于应急管理机制基本走空,部分应急预案编造的问题。
整改情况:一是应急预案是我单位聘请第三方专家进行编撰,针对部分预案不完善、相关材料不全的问题,第三方专家已经对应急预案进行了重新修订,并于2023年8月15日以办事处文件(阳侨街发〔2023〕10号)形式下发。如原预案没有办事处辖区内烟花爆竹零售户台账,新修订的应急预案对相关台账进行了完善补充。二是8月21日上午,组织相关科室、社区、村居大约150人进行集中培训,主要是学习修订后的突发应急事件专项预案、生产安全事故应急预案、突发事件总体应急预案等。
(3)关于“河长制”“田长制”落的不实的问题。
整改情况:一是提高认识,严格落实各级河长制巡查机制。街道每月按照上、中、下旬3次,每次至少15分钟300米的要求完成河道巡查,村级按照每周一次,每次至少10分钟200米的要求完成河道巡查,对于发现破坏水源以及在河道内使用禁用渔具捕鱼等问题当场整改。针对该问题,侨润街道党工委对相关人员进行了提醒谈话。二是落实责任,进一步加强对各级河长制工作的督促、检查、指导,街道每周对巡河情况进行调度,对工作推进不力的严肃追责问责。三是加强宣传引导,切实增强群众对水环境保护的积极性和责任感。四是田长制现正在运行中,截至目前,辖区内29位田长每天逐一对各自片区内耕地进行巡查,一旦发现异常,立即反馈给办事处进行逐宗处理。五是2019年为全国土地第三次变更调查,截至目前,所有耕地数据已汇总完并上报至自然资源部,自然资源部到现在还没有将成果下发,待所有耕地数据下发后,侨润街道将及时逐级下发分解到位。六是占补平衡的任务和指标奖励政策由县统一统筹安排。七是侨润办事处17处废弃养殖场,经现场核实,截至目前,已恢复用于养殖的13处,正在筹备养殖的2处,复垦2处。
(4)关于污染源排查是生态环境网格化治理重要举措,辖区内20余家企业早已注销登记,北徐等多个项目早已交付,但仍在污染源排查清单中的问题。
整改情况:一是组织网格员和社区工作人员逐社区、逐户,对辖区所有污染源进行了重新摸排,并分社区、分类别做好详细登记,建立了台账。二是加强巡查力度,对企业、汽修、餐饮、工地等污染源的检查情况进行记录,有新增或注销的企业、汽修、餐饮、工地等污染源及时在污染源清单上进行更新,每周对辖区污染源排查情况进行汇总,做好污染源的动态更新工作。三是每月不定期对各社区、村居污染源排查情况进行检查,发现错记、漏记等问题及时督促整改规范,确保污染源排查工作做实做细,常做常新。
4.乡村振兴施力不足。
(1)关于责任扛得不牢的问题。
整改情况:一是侨润街道和39个村均成立清理领导小组,办事处召开会议研究并多次召开各村村干部会议,部署动员“三资”清理,召开培训会议,督促干部对39个村村级资产、资源重新逐个核对、清理,发现未清理的立即登记,39个村全部形成固定资产台账。截至目前,各村共清理清查农村集体经济合同96份,不规范的合同8份,其中东唐2份、前杨1份、东八村1份、老唐超年限的4份,办事处即知即改,由法律顾问把关审核,都已重新签订。二是39个村村两委及代表开会,成立清管用小组安排清理填写明细表,由社区书记、包村干部、村居书记、村会计签字,汇总资产、资源,都已登记台账。截至目前,清查胡同、街道等资源面积999.36亩,清查资产1352万,已全部登记台账、录入聊城市农村集体三资综合管理平台,39个村集体已全部建立完善集体资产资源台账,确保集体资产资源全部收回。
(2)关于乡村建设推动乏力的问题。
整改情况:一是截至2023年7月28日,注销阳谷县宏扬农业专业合作社等8个空壳社、僵尸社,指导行政村成立阳谷县景丰农产品专业合作社等11个合作社,确保20个村均有支部领办合作社并正常运转。二是对8个污水直排村启动污水管网铺设工程后,现已完成东焦海、西焦海、秦海、孙庄、李庄5个村庄的污水管网铺设工程。目前赵堂村、郭海村污水管网正在施工中。因杜庄村在开发区,列入拆迁村范围内,县政府不再给予铺设污水管网政策。对杜庄村生活污水杜绝直排行为做好宣传,引导村民将生活污水资源化利用于冲厕、家庭洒水、浇灌房前屋后绿植等。三是为了确保检测结果的准确性和可信度,加强质量控制措施,定期对设备进行校准和质量检测。2023年县农业局下达的任务数是2000个,目前已检测2197个,已按时按质按量完成任务。样品采集是农残检测中的关键环节,影响着检测结果的准确度。采集样品时将遵循标准的采样方法和程序,并定期进行培训和考核,以确保采样人员的操作技能和水平。村级监管员按值班表按时值班,进行基地种植户巡查。四是侨润街道严格落实乡村建设工程开工信息报告制度,明确村委会负责人为网格员,辖区内乡村建设工程开工前,第一时间上报社区和城建办备案。工程开工后,由街道城建部门现场实地巡查,提醒施工方注意质量和安全,并真实记录现场有关巡查情况。同时将工程开工情况第一时间上报县住建局,借助县住建局聘请的限额以下乡村建设工程第三方巡查辅助指导机构开展技术服务指导,并根据第三方机构现场巡查反馈的问题,督促建房人完成问题整改,留存相应的整改材料进行归档管理,切实提升乡村建设工程质量安全管理水平。7-9月份共审批七户,分别是东八2户、杨庄1户、西迷1户、赵堂2户、王胡同1户。目前已完成制作宣传录音、倡议书宣传发放;实行村公益岗片区负责制。各村悬挂了农村人居环境监督公示牌,集中开展了村庄清洁活动,村庄环境实现明显改善,群众满意度明显提升。
(二)履行“两个责任”存在一定差距,重点领域关键环节的腐败问题和不正之风仍较突出
5.“两个责任”落实不够有力。
(1)关于党工委主体责任“牛鼻子”没有抓牢的问题。
整改情况:一是针对市民热线暴露的问题,认真反思运行机制、规章制度方面存在的缺点和不足,制定强有力措施,压缩办事环节,提高办事效率。二是每月对协调未果工单和预判工单进行“回头看”,具备解决条件的尽快予以解决,不符合政策或者超出职能范围解决不了的,向来电人做好解释说明,争取服务态度满意。三是结合侨润街道实际,2023年10月重点围绕市委、县委巡察等反馈问题,围绕形式主义、官僚主义等问题,在全街道开展廉政风险梳理排查,社区、各科室部门建立问题清单和整改清单,健全廉政风险预警、动态和长效管理机制。四是召开党工委扩大会,对扩大会成员进行集体谈话,要求扩大会成员严格按照上级要求开展廉政谈话,杜绝代签现象发生。
(2)关于纪委协助党委落实主体责任成效不明显的问题。
整改情况:2023年,侨润街道纪检监察工委共查办案件40人次,其中监督检查发现26人次,占65%。一是积极协助党工委落实主体责任,聚焦日常监督,在日常监督检查和各类专项监督检查中,把准“监督的再监督”“检查的再检查”职能定位,把明察暗访与工作指导相结合,着力在发现问题线索上下功夫。自市委巡察反馈以来,建立上报政治监督台账、监督发现问题台账,监督检查100余次,发现问题24条,均已立即整改。二是加强纪检监察干部队伍建设,积极组织参与市、县各类干部业务培训班,充分运用县举办的以案代训、岗位练兵、业务技能大比拼、考试等多种形式,全面提升纪检监察干部的能力和水平;同时坚持运用好“每周五学习日”进行纪检业务知识学习,切实提升专业素养。三是10月28日,组织抽调3名工作人员成立调查组,围绕“问题是否查清”“定性是否准确”“处理是否恰当”三个重点,对案件问题进行核实,确保案件经得起各级监察机关的审查。
(3)关于其他监督责任没有压实的问题。
整改情况:一是每个月都组织审计工作人员进行审计业务知识学习,如10月份学习的《审计法》、11月份学习的《审计法实施条例》、12月份学习的《山东省农村集体资产管理条例》,以后长期保持每月学习审计业务知识的制度,提升审计业务水平。10月份对大迷魂阵村、张胡同村、前杨村召开了审计部署会、审计进点会进行审计。二是8个社区账已交街道财所统一规范管理,“三资”人员已对39个村级账务重新核对,发现问题已经即时整改。三是10月18日,召开培训会议,并统一印发“四议两公开”记录本。四是对街道杜庄村、国庄村、西焦海村三个近亲属担任村监督委员会委员进行了调整,选出三名思想政治素质好、坚持原则、公道正派、具有一定文化、政策水平的人员担任村务监督委员会成员,并组织人员对街道所有村监督委员会成员进行逐一排查,使村务监督委员会成员政治素质、年龄结构、文化水平、工作能力都得到优化。五是对村级公章使用加强了管理,做到专人专管。
6.重点部位风险较为凸显。
(1)关于对城市社区经费“手松”,没有按要求进行核拨,长期以拨代支的问题,
整改情况:目前,已经收回了社区资金。因以拨代支等问题,对相关责任人进行批评教育、谈话提醒。2023年8月侨润街道党工委研究制定了《城市社区财务管理制度》,改拨付经费为实报实销制,并严格执行。报销单据均由经办人、社区书记、包社区领导、财政经济服务中心、组织委员、分管副书记、办事处主任、党工委书记签字严格把关,取得显著成效。
(2)关于村居监管不力的问题。
整改情况:一是2023年11月,北街小区党支部已经成立监督小组对集体企业北街万达市场和万达建筑公司进行监管,侨润党工委进一步督促北街党支部加强对村集体企业监督管理,杜绝类似问题发生。二是10月26日,召开各村村干部会议进行培训,会后根据县农业农村局下发的财务制度,制定《侨润街道办事处农村集体“三资”监督管理制度》。三是进一步加大对39个村集体财务人员培训和督导,严格执行财务制度下账并长期坚持。因村居财务监管不力,对相关人员进行通报批评,并作出检查。
(3)关于项目采购方面的问题。
整改情况:利用中层干部会和党工委扩大会加强政府采购业务培训学习,让中层以上干部熟知《政府采购法》、《招投标法》、《山东省政府采购细则》,严格筛选第三方代理公司,优先选择资质高、业务熟的代理公司,对业务不熟、连续两次被投诉的第三方代理公司,将被剔除侨润代理业务名单。
7.作风问题没有彻底纠治。
(1)关于领导干部以上率下不够的问题。
整改情况:领导干部和党政办公室人员带头严格落实考勤制度,针对巡察反馈的“打印全勤”情况,已第一时间进行了整改。目前,考勤表已不存在打印全勤情况,全部为手工记录。针对调研报告抄袭、整改措施未落实问题,对党政班子成员进行谈话提醒,责令班子成员高度重视调研报告质量,在今后的调研工作中,要结合各自分管工作领域撰写,内容具体详实,禁止假大空。调研中发现的问题,要及时落实整改,措施要详细,具有操作性,以调研促进工作。
(2)关于落实市委“三提三敢”工作要求有差距的问题。
整改情况:9月中旬,督导各业务部门、各村居对照市委“三提三敢”工作要求,查摆问题7条,制定整改台账,及时进行了整改。10月中旬,街道组织人员对各村居查摆的问题落实情况进行督促指导,问题现已整改到位。
(2)关于勇于任事的氛围没激发的问题。
整改情况:侨润街道利用集中点名时间,全体机关干部集中读学名人名言、警言警句、政策条文、习近平总书记重要讲话等。开展“每周一学”活动,组织机关干部进行轮流宣讲,共同观看《红旗渠》《建党伟业》《建国大业》等红色影片,教育引导广大干部职工,增强党性修养,把纪律和规矩挺在前面,提升担当能力。10月20日,经党工委会议研究,将社区工作者、劳务派遣人员与在社区从事工作的在编人员,综合考虑岗位职责相近,人员学历、专业、素质等情况,对人员进行调整。
(4)关于为民情怀树得不牢,市民热线反映问题办理不认真的问题。
整改情况:一是认真反思运行机制、规章制度方面存在的缺点和不足,制定强有力措施,从根本上解决市民热线重复率高的问题。针对市民热线反映比较集中的不动产证办理、占地补偿款发放等诉求,积极向街道主要领导和分管领导反映,协调有关社区、部门积极解决。截至目前,融苑家园目前已办理355户,未办理88户,其中28户已签完字,一直未缴纳契税;37户未签字材料不齐全;17户未递交相关材料。明珠佳苑目前已办理139户,未办理89户,其中60户已交材料,正在陆续办理中,29户未交纳相关材料。目前,办事处继续结合县直主管部门积极办理,确保已上交材料的回迁户做到应办尽办。截至12月底,2023年度各村占地补偿款已发放到位,相关诉求明显下降。二是每月对协调未果工单和预判工单进行“回头看”,具备解决条件的尽快予以解决,不符合政策或者超出职能范围解决不了的,向来电人做好解释说明,争取服务态度满意。三是在下一步的热线办理工作中,对市民反映的问题,加大调查力度,落实具体情况,通过该事件,做到举一反三,避免该问题再次发生。
(三)组织体系建设没有贯通完善,基层党组织的战斗堡垒作用难以充分发挥
8.组织体系没有扎牢织密。
(1)关于党工委党建工作责任制没有扛牢的问题。
整改情况:9月下旬,完成了街道党建领导小组人员调整,召开专题党建工作会议,并制定了本年度第四季度工作要点和责任清单。10月18日,对支部书记、党建专职、党建指导员进行党务知识培训,进一步提高业务能力,明确工作责任。10月底前,街道党工委会研究将党建办两名从事党务工作的非党劳务派遣人员调离党建办并充实人员,完成岗位调整工作。10月、11月,结合主题教育,各党建指导员到被指导单位进行调研,指导党员集中学习和研讨,实地掌握被指导单位具体情况,充分发挥指导员作用。
(2)关于社区党委政治属性不彰显的问题。
整改情况:9月22日,组织开展城市社区观摩活动。班子成员、各社区党组织书记及党建专职参加,先后观摩北顺社区、谷北社区、谷山社区、景阳社区、曙光社区、振阳社区、振华社区,街道主要领导全程参与并逐社区作点评。各社区在基础工作、亮点创新、新业态工作等方面进行了展示。各社区聚焦关键,不断强化党组织服务功能,逐步增强了党委政治属性。10月份,各社区对辖区各类资源、新兴领域党组织进行摸排统计,为更好地服务群众、兜底辖区小微企业和社会组织党建工作的职责提供了基础。
(3)关于基层支部建设有所虚化的问题。
整改情况:一是8月份要求各支部按照要求进行了合理分工,明确了62名纪检委员。二是9月份对辖区所有企业党员情况进行了摸排,充分了解了辖区企业党员情况。三是党建办制定了缺职补选材料,并督导社区对网格村缺职情况进行了分析研判,王胡同村已完成委员补选,东唐村已具备选举条件,近期选举,其他村庄条件成熟,再进行补选。12月份,对辖区所有企业员工进行信息统计,并在灯塔进行比对,对排查出党员人数符合成立党支部条件的企业,成立独立党组织,不符合的纳入街道经发办联合党支部。
9.干部队伍建设需要提升。
(1)关于队伍结构不合理的问题。
整改情况:一是9月份,街道党工委将街道干部队伍结构情况形成报告,就编制问题向上级部门汇报,由主要领导积极沟通请示。二是9月份,召开党工委会议,研究“七办”人选,积极主动向上级组织部门沟通请示。三是10月底,按照业务相近、符合相关科室要求的原则,将在编人员与借调在机关的11名社区工作者进行了岗位对调、业务交接。
(2)关于2019年以来,成立并存续的协调议事机构就有36个,不少机构职能重复,多数机构人员调整不及时的问题。
整改情况:经排查,36个协调议事机构多为阶段性工作成立,工作任务完成后就自行解除。截至2023年年底,共有全国经济普查、“三资”清管用等议事机构6个。今后根据工作需要对成立的议事机构规范管理,充分发挥其职责,确保工作顺利进行。
(3)关于16个重点岗位负责人5年以上没有轮岗交流,最长的林业、水利、农机负责人从2004年至今19年没有轮岗的问题。
整改情况:侨润街道于10月20日,对6名10年以上没有轮岗的同志进行了调整。
10.组织生活不规范。
(1)关于“三会一课”缺少规范的问题。
整改情况:10月18日,组织基层党组织书记、党建专职共113人参加党建业务培训会,帮助支部书记和党建专职系统梳理党建业务,进一步规范党支部“三会一课”等党建业务的流程、标准、要求和注意事项,有效提高了党支部活动的质量和水平。坚持每个月召开党建专职月例会,对当月党建工作进行总结,党建材料进行检查,同时选派业务能力强的人员,对各基层党组织党建材料进行全面督导检查。
(2)关于民主评议党员把关不严的问题。
整改情况:9月25日,组织基层党组织书记、党建指导员参加民主评议党员培训会议,对民主评议党员规范流程、受处分党员民主评议等次的确定及其他相关要求进行详细解释,并印发相关材料每村一份,为严格规范开展民主评议党员打下坚实基础。对民主评议党员把关不严的基层党组织进行点名通报,对10名受警告以上党纪政务处分的党员评议等次降为不合格。
(3)关于发展党员工作质量不高的问题。
整改情况:9月25日,召开基层各党组织书记会议,对发展党员工作进行强调,要求各党支部(总支)严格坚持标准,严把党员关,对于发展党员,要做好每个阶段的培养、审查工作,对每一项入党手续和程序都按照程序办理,不留瑕疵,坚决杜绝违规发展党员的情况。新发展党员分派到科级干部进行跟踪培养,确保新发展党员质量。加强对发展党员工作的督导检查,对在发展党员工作中不重视、发展过程程序不规范、材料出现问题的严肃问责,并予以通报。对各支部积极分子、发展对象两推会、预备党员会、预备党员转正会等发展党员各环节会议,街道党工委、党建办均派员全程指导监督。对2019年以来新发展党员材料进行核查,对28名党员的档案问题进行彻底整改。
(四)整改主体责任没有完全扛牢,上届市委巡察部分反馈问题整改不够彻底
11.整改和监督责任没有扛牢压实。
关于党工委整改没有持续推进的问题。
整改情况:2023年,巡察反馈后,对于反馈问题,党工委加大研究力度,2023年9月底至今,召开党工委会研究整改8次。10月份,对所有涉及群众企业占地补偿款的村庄发放情况逐一进行督导。对应收账款逐一研究问题的根源及成因,组织专门人员,对应收账款提出切实可行的解决方案,压实责任到人,对应收账款进行催缴。
12.多个事项整改不够到位。
(1)关于应改未改的问题。
整改情况:对社区以拨代支问题整改已完成,按照村级财务管理制度落实,对相关负责人进行批评教育。对于大额应收账款长期挂账问题,组织专门人员,提出切实可行的解决方案,分解到涉及到的社区、部门,对应收账款进行催缴,对于借款人死亡或者年代久远确实无法收回的,进行收集证据,按程序报国资局批准进行核销。
(2)关于纸面整改的问题。
整改情况:一是召开党工委扩大会,对扩大会成员进行集体谈话,要求扩大会成员严格按照上级要求落实好谈心谈话工作,避免谈心谈话流于形式。10月中旬组织班子成员开展专题谈心谈话活动,切实提升街道干部思想认识,持续提升党内政治生活质量。二是从9月份开始,实行党建专职月例会制度,并对党建材料进行互查,杜绝党建材料抄袭现象发生。对检查过程中发现的记录不详细问题,要求支部当场整改。三是侨润街道于2023年10月份召开专门会议,并组织人员对辖区低保户114户,198人,五保户106户,108人,全面排查一遍,进一步核实其家庭真实情况,并对其进行关怀和帮助。通过排查工作,侨润街道认真总结工作经验,严格执行各项操作规程,进一步完善相关长效机制,推进制度健全完善、标准科学合理、资金兑现落实、管理规范有序、服务优质高效的最低生活保障管理工作机制,让工作落到实处。
(3)关于长效机制未建立的问题。
整改情况:一是每周一、周四召开点名会,安排部署当前重点工作,会前全体机关干部点名,对点名情况进行梳理,针对未到的逐一落实情况。二是机关干部请假出勤情况每月进行汇总,在公示栏张贴,纪检监察工委与党政办公室联合不定期抽查机关干部在岗情况。三是完善网格化环境监管体系,辖区内全覆盖划分监管网格,做到网格边界清晰、责任明确。协调联动,由副科级以上干部带队对社区、村(居)进行现场督导检查,发现问题现场立即整改,问题严重的进行责任追究。同时严格执行网格化考核制度。
二、今后整改工作打算
这次整改工作虽然取得了阶段性成效,但对照组织要求和群众期盼,还有一定差距。下一步,侨润街道党工委将继续强化问题导向,从严从实抓好后续整改,以实实在在的整改成效赢得群众的信赖。
(一)强化“四个意识”,始终把政治纪律和政治规矩挺在前面。面对严峻复杂的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展任务,侨润街道党工委将深入学习贯彻党的二十大精神,坚决贯彻落实新发展理念要求,坚决把党的各项要求贯穿于侨润街道改革发展工作全过程,不折不扣把县委的决策部署落深落实。
(二)落实全面从严治党要求,不断强化“两个责任”。切实把落实全面从严治党主体责任作为提高街道党工委政府健康持续发展的重要载体,积极运用监督执纪“四种形态”,强化监督执纪问责,堵塞制度性漏洞。
(三)建立完善长效机制。坚持把巡察整改与标本兼治结合起来,既强化“当下改”的措施,解决好当前问题与长远问题,又探索“长久立”的机制,探索建立常态化、长效化机制,真正从源头上遏制问题发生。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话06356694426;邮政信箱:山东省阳谷县银河路69号侨润街道办事处;电子邮箱qiaorun@163.com。
中共阳谷县委侨润街道工作委员会
2024年5月23日
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