今年以来,财政部门在县委、县政府的领导下,深入贯彻新发展理念,精准实施积极财政政策,全力做好财政收入工作,优化支出结构,兜牢民生底线,防范化解各类风险,为全县高质量发展提供有力的财政支撑。
一、财政收支基本情况
3月份,全县一般公共预算收入完成52035万元,比上年增加3568万元,增长7.36%。
3月份,一般公共预算支出完成118011万元,比上年增加29423万元, 增长33.21%。
二、预算执行的主要特点
(一)财政收入实现首季“开门红”。今年来,财政部门加强部门协调联动,坚持日统计、周调度,密切跟踪税收增减变化,做好收入趋势研判和预测,努力确保财政收入稳步增长,财政收入实现首季“开门红”。3月份,全县一般公共预算收入完成52035万元,比上年同期增加3568万元,增长7.36%,在11县市区排名第三位。其中:税收收入完成33657万元,比上年同期下降1231万元,减少3.53%;非税收入完成18378万元,比上年同期增加4799万元,增长35.34%。
(二)兜牢民生底线,强化支出强度。今年来,财政部门在财力紧张的情况下,仍积极落实中央省市“实施积极财政政策,保持适当支出强度”等工作要求,坚持有保有压,积极支持基本民生、乡村振兴、节能环保等重点领域,大力优化支出结构,提高支出效率,确保支出工作提质增效。3月份,全县一般公共预算支出完成118011万元,比上年同期增加29423万元,增长33.21%,在11县市区排名第三位。其中:民生支出完成97348万元,占一般公共预算支出的比重为82.49%。
三、财政运行存在的困难和问题
(一)财政收入增长基础尚不牢固。一是当前税收支撑因素不可持续。1-3月份,税务部门完成免抵调增增值税5000万元、制造业中小微企业缓缴税款入库 2606万元,以上两项占税收收入的22.6%,是当前税收增长的主要支撑因素,但均为一次性因素,不具有可持续性。二是房地产业税收下降态势未好转。1-3月份,受房地产市场低迷影响,房地产业纳税总额大幅下滑,房地产业县级税收完成4289万元,同比下降55.7%。
(二)土地市场进展不利、土地出让收入下滑。 一是我县房地产市场不景气,开发商拿地期望值不高,房地产市场转暖升温迹象不明朗。二是因涉及黄河流域高质量发展,新增工业项目要求全部入工业园区,而工业园区范围调区扩区项目至今未批复,导致无法供地。1-3月份,土地出让收入完成5233万元,比去年同期下降86.76%,完成年初预算的2.62%。
(三)财政收支矛盾突出。当前,我县经济恢复基础尚不牢固,财政收入存在较大不确定性。从财政支出情况看,工资性支出、基本民生、债务还本付息等刚性支出有增无减,乡村振兴、生态环保等重点领域也亟需财政资金保障。随着省级库款管理逐步收紧,县级财政收入难以保障各项开支,我县财政收支矛盾将进一步加剧。
四、下一步工作打算
(一)全力组织财政收入,确保财政平稳增收。一是主动加强部门间沟通协调,共同研究解决收入工作的重点难点,深挖潜在税源财源。二是主动加大向上争取力度,切实反映我县财政困难情况,积极争取上级资金扶持。三是继续加强一次性税源管理,紧盯高铁项目耕地占用税等税收入库,努力提高我县税收收入总量。
(二)保持财政支出强度,优化支出结构。一是强化审核和支出管理,统筹利用各项财政资源,保证财政支出强度。二是硬化预算执行刚性约束,继续压减一般性、非刚性支出。三是优化支出重点和结构,加大民生支出,兜牢“三保”底线,增进民生福祉。
五、下月一般公共预算收入预计完成情况
根据当前经济运行形势,预计2023年4月份一般公共预算收入完成6.34亿元,其中,税收收入预计完成4.47亿元。
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