一、起草背景

     电动汽车充电基础设施是新型的城市基础设施，是推广应用电动汽车的基本保障，适度超前建设充电基础设施，优化新能源汽车购买使用环境，对推动新能源汽车的推广、引导居民绿色出行、促进乡村全面振兴具有重要意义。加快阳谷县充电基础设施规划建设，是落实国家新能源汽车产业发展战略的客观需要，是完善城市基础设施、促进城市低碳发展的重要举措。

    为全面贯彻落实国家和山东省支持电动汽车充电基础设施发展的要求，加快阳谷县电动汽车推广应用，完善区域配套充电基础设施体系建设，根据《国务院办公厅关于进一步构建高质量充电基础设施体系的指导意见》（国办发〔2023〕19号）、《关于加快推进充电基础设施建设，更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见》(发改综合(2023)545号)等政策文件要求，结合阳谷县新能源汽车与充电基础设施实际发展情况，特编制《阳谷县充电设施专项规划（2024-2035年）》，提出未来阳谷县充电基础设施的规划，以适应城市社会、经济发展的需要，实现高质量可持续发展。

二、制定依据

   （一）相关政策和文件

   《中华人民共和国城乡规划法（2019年修订）》；

   《电动汽车充电基础设施发展指南（2015-2020年）》（发改能源〔2015〕1454号）；

   《关于统筹加快推进停车场与充电基础设施一体化建设的通知》（发改基础〔2016〕2826号）；

   《国务院办公厅关于进一步构建高质量充电基础设施体系的指导意见》（国办发〔2023〕19号）；

   《关于贯彻国办发〔2015〕 73号文件加快全省电动汽车充电基础设施建设的实施意见》（鲁政办发〔2016〕18号）；

   《山东省电动汽车充电基础设施建设运营管理办法》（鲁发改能源〔2016〕1182号）；

   《关于完善电动公交汽车集中式充换电设施用电价格政策的通知》（鲁发改价格〔2019〕 52号）；

   《关于进一步加强和规范我省电动汽车充电基础设施建设运营管理的实施意见》（鲁发改能源〔2019〕1183号）；

   《国务院办公厅关于印发新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）的通知》（国办发〔2020〕39号）；

   《国务院办公厅转发国家发展改革委等部门关于推动城市停车设施发展意见的通知》(国办函(2021)46号)；

   《关于加快推进充电基础设施建设，更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见》(发改综合(2023)545号)；

   《关于组织开展全省电动汽车充电服务示范居民小区建设工作的通知》（鲁发改能源〔2020〕77号）；

   《关于加强和规范我省居民小区电动汽车充电基础设施建设的通知》（鲁发改能源〔2020〕 1254号）；

   《关于进一步加强和规范我市电动汽车充电基础设施建设运营管理的实施方案》（聊发改能源〔2020〕25 号）；

   《聊城市加快住宅小区电动自行车集中充电设施建设实施方案》（聊建字〔2021〕36号）；

   《关于进一步加强和规范我县电动汽车充电基础设施建设运营管理的实施方案》（阳发改字{2021}101号）；

   《山东省人民政府关于印发山东省新能源汽车产业高质量发展行动计划的通知》（鲁政字〔2023〕236号）；

   （二）相关规范标准

   《电动汽车充换电设施术语》（GB/T 29317-2012）；

   《电动汽车交流充电桩技术条件》（NB/T 33002-2010）；

   《电动汽车充电站通用技术要求》（GB/T 29781-2013）；

   《电动汽车充电站设计规范》（GB 50966-2014）；

   《电动汽车电池更换站设计规范》（GB/T 51077-2015）；

   《电动汽车充电设施布局规划导则》（T/UPSC 0008-2021）；

   《居住区电动汽车充电设施技术规程》（T∕CECS 508-2018）；

   （三）相关规划

   《山东省电动汽车充电基础设施“十四五”发展规划》；

   《聊城市新基建三年行动方案(2021-2023年)》；

   《阳谷县国土空间总体规划（2021-2035年》；

   《阳谷县国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》；

   其他相关规划、政府文件、地方法规规范、标准及委托方提供的相关资料。

三、规划主要内容

   《规划》共计八个篇章的内容。

    第一部分为规划总则。阐述了“十四五”发展时期下，充电基础设施发展的规划背景，明确了我县《规划》的规划范围、规划期限、规划对象、规划依据以及技术路线。

    第二部分为现状分析。阐述了我县社会经济发展概况和新能源汽车及充电基础设施发展概况，指出了我县在新的发展阶段所面临的新机遇、新挑战。

    第三部分为分析研究。分析了新能源汽车和充电基础设施发展的相关政策和相关上位规划，并借鉴了国内外成熟的发展案例，进一步夯实了《规划》研究编制的基础。

   第四部分为规划总论。明确了我县充电基础设施发展的规划指导思想、规划原则、发展目标及发展策略。发展目标部分，提出了总体目标、近远期发展目标及分场所目标，致力于打造“覆盖广泛、规模适度、结构合理、功能完善”的高质量充电基础设施体系。

   第五部分为充电基础设施需求预测。结合我县社会经济发展实际情况，明确了充电模式的选择和充电基础设施的配置标准，对汽车保有量、电动汽车保有量、充电基础设施需求进行了合理预测。

   第六部分为充电基础设施布局规划。作为《规划》编制发展实施的重要支撑，详细阐述了公用充电基础设施规划、专用充电基础设施规划的规划内容，明确了规划布局的原则、数量及点位。

   第七部分为近期建设规划。明确了近期（2024-2027年）建设目标，提出了近期三年充电基础设施建设计划。

   第八部分为规划保障措施。为全面落实规划建设内容，强调了以规划为引领，明确了充电基础设施建设手续、做好服务保障、加大政策支持、强化安全管理等措施，确保规划任务和目标顺利实现。