张亦臣委员：

您在县政协十二届四次会议期间提出的关于《加快工业转型升级，助推阳谷县经济发展》的提案收悉，现答复如下：

2020年初以来，突如其来的新冠肺炎疫情对我国经济社会运行造成巨大冲击，全县上下认真贯彻落实县委、县政府关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的安排部署，统筹推进疫情防控和工业经济发展，使我县工业经济得到逐步恢复和拓展。

一、有序推进企业复工复产

按照县委、县政府有关疫情防控的部署安排，我单位积极响应、迅速行动，第一时间成立了工业企业疫情防控工作领导小组，组建了以主要负责人为牵头总指挥，下辖综合业务指导、宣传报道、舆情热线、后勤保障、工业企业交通运输保障在内的工作机制，分管副局长分任小组长各司其职，确保疫情防控紧中有序。

一是完善工作机制。自1月27日起疫情期间，召开疫情防控相关党组会、工作部署会40余次，及时掌握疫情最新动态，研究部署具体措施，调度工作落实情况。研究确定了既抓防疫又抓复工的“双抓”工作思路，1月27日起连续印发《阳谷县工业企业肺炎疫情防控工作方案》《开复工工业企业做好疫情防控工作规范建议》《关于做好企业复工复产疫情防控工作的通知》等，明确工业企业疫情防控“六必须”“五到位”“十规范”以及工业企业复工复产流程图，确保企业复工有章可循、有规可依。

二是统筹做“双抓”工作。疫情初期，坚持既抓防疫又抓复工的“双抓”原则，对热电、污水处理、天然气、热力等保民生类企业进行实地指导，在企业防疫措施落实到位的前提下，确保6家民生类企业连续正常运营；对宰杀、饲料加工、面粉加工等生活必需类生产企业优先复工复产。通过实施分级精准复工复产，我县电力、热力、天然气、生活必需品等均正常供应，有力维护了社会稳定，促进了我县工业经济平稳健康发展。

二、培育壮大本土骨干企业

一是继续推动“小升规”培育工作。2020年，我们按照上级工作要求，对全县规下企业在疫情期间发展情况进行了深入研判，在做好疫情期间督导工作的同时，在企业车间进行实地查看，掌握疫情期间的全县中小企业生产经营情况，通过这些工作为小升规的工作，打下了基础，制定了阳谷县专精特新、小升规企业培育库，目前纳入113家企业进入培育库，对发展势头良好的企业随时纳库培育，对纳库企业进行重点扶持，积极进入企业，现场对企业的疑难问题进行解决。

二是鼓励企业做大做强。一方面抓住当前国家鼓励民营企业发展的有利时机，积极落实各项惠企政策，迅速把政策红利转化为企业“红包”，促使企业不断加快发展；另一方面加强对重点企业的运行监测，每月、每季度对企业运行情况进行调度，不断对企业进行现场调研，及时解决企业在生产经营过程中遇到的困难和问题，努力培育一批产值过亿的骨干企业。

三、大力推动企业提质增效

一是引导企业加大技改投入。近些年来,我们紧紧围绕我县特色主导产业和国家、省和市扶持重点，引导企业通过对生产工艺、技术、装备和配套设施进行更新改造，提高技术装备水平和劳动生产率；鼓励祥光铜业、华泰化工等龙头企业实施以智能化、绿色化改造为重点的高水平技术改造，增强企业核心竞争力，加快推进全县新旧动能转换步伐。下一步，我们将继续以新发展理念为指导，抢抓新一轮技术革命与产业变革的重大机遇，以自动化、数字化、网络化、智能化为主攻方向，以物联网、人工智能、5G等信息技术为手段，聚焦传统优势产业，统筹规划、突出重点、循序渐进，在基础条件好和需求迫切的重点行业，持续推进产品、装备、生产线、车间和工厂的智能化改造，全面提升传统产业智能制造水平，加快“阳谷制造”向“阳谷智造”的转变，为全县新旧动能转换提供强有力的支撑。

二是积极推进“亩产效益”评价改革。根据《聊城市“亩产效益”评价改革实施方案》（聊政字〔2020〕12号）和《阳谷县工业企业分类综合评价实施办法（试行）》（阳政字〔2019〕24号）文件要求，我县积极推动规模以上工业企业的评价工作，确保在上级要求的时间节点内完成评价改革任务，并要求各相关部门制定各自领域的差异化政策，根据评价结果分类实施，确保在2020年底前基本实现工业企业“亩产效益”评价全覆盖。

三是积极推进规上工业企业研发机构全覆盖。根据上级部门要求，我县切实推进规模以上工业企业研发机构全覆盖工作。目前，我县已建有研发机构企业22家，其中省级研发机构4家，计划今年上半年自建研发机构42家。下一步我们将成立研发机构全覆盖工作督导组，定期对我县规上企业研发机构全覆盖推动建设情况进行督导；同时组织相关财务专家针对企业研发投入账目设置情况进行培训。

四是加快科技创新平台建设。近年来，县工信局引导企业不断加大研发投入，加快科技创新平台建设，提升产品市场竞争能力和企业发展后劲。目前，我县共有国家工程技术研究中心1家,省工程技术研究中心4家,省技术创新战略联盟1个,众创空间1家,市级研发平台27家。2020年，县工信局组织阳谷华泰申报了省级技术创新中心，目前，已通过了专家现场考察，组织波米科技申请了院士工作站备案，申报材料已报省科技厅评审。