西湖镇2024年度法治政府建设情况报告

2025年1月  西湖镇人民政府

一、2024年度党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，加强法治政府建设有关情况

党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设纳入全镇发展总体规划和年度工作计划，定期召开党委会、党政联席会研究法治建设重大问题，确保法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核。同时，明确各部门法治建设任务分工，压实工作责任，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

将习近平法治思想、党的二十大精神等纳入镇党委中心组学习重要内容，定期开展法治政府建设工作会议，严格执行重大行政决策法定程序，落实“三重一大”事项集体决策和民主集中制。制定年度干部学法计划，完善党委班子的学习安排，把法治学习纳入领导班子学习的重要内容，推进领导干部学法经常化、制度化。

 二、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化宣传教育，提升法治意识。

通过党委（扩大）会、机关干部会议等形式组织全镇党员干部开展学法活动12场次，不断提升领导干部的法治素养和依法行政能力。组织行政执法人员进行学习教育7人次，同时指导新办执法证的5人进行了网上考试。把握重要时间节点，广泛宣传与群众切身利益密切相关的法律法规，2024年司法所联合综治中心、妇联等单位进行集中普法宣传10次，受众人数6000余人。主要宣传《民法典》、《宪法》、《反有组织犯罪法》等与群众密切相关的法律知识。利用微信群、朋友圈等平台载体，积极转发各类法律法规和普法案例微视频，提高了全镇国家工作人员依法决策、依法管理、依法办事的能力和水平。

（二）依法处理纠纷，有效化解矛盾。

2024年制定乡村治理提升方案，在全镇范围内开展乡村治理提升集中活动。坚持边排查边化解，在集中排查阶段，组织镇村干部、网格员深入到田间地头和群众家中了解情况，整合信访、司法、民政等部门信息梳理分析，形成矛盾纠纷排查台账。活动开展以来，排查出矛盾纠纷69条，其中土地纠纷29条、邻里纠纷22条、损害赔偿纠纷7条、家庭矛盾6条，环境污染纠纷2条，财产纠纷1条，薪资纠纷1条，婚姻纠纷1条。经村级已化解62条，经上级部门化解1条，正在等待法院判决1条，正在化解中5条。

积极构建多元化的矛盾纠纷化解机制，依托网格化管理体系，将矛盾纠纷排查化解工作纳入网格化管理范畴。整合部门资源，打造“一站式多元化解”平台，全年化解各类矛盾纠纷48件。严格执行《信访工作条例》，畅通信访渠道，规范信访程序，2024年，收到上级转交办信访件4件，已完成答复4件，12345政务服务平台共收到群众诉求211件，办结率100%。

（三）规范权力运行，提升行政效能。

2024年合法性审查3件，其中，重大决策1件：《西湖镇国土空间规划》；重要政策文件2件：西湖镇成立村级教育助学会工作方案；西湖镇农村集体“三资”侵占挪用问题专项整治工作方案。依法制定行政决策，决策落地过程中充分运用法律顾问、合法性审查、集体讨论决定等方式，保障决策公开透明，过程合理合规。不断完善党务、政务信息公开制度，依法公开涉及公众利益、需要广泛告知的事项，增加政府工作的透明度，有效保障人民群众知情权、参与权、监督权。

三、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治意识普及不够深入。

部分镇干部在日常工作中，仍存在凭经验办事的情况，对法律法规的运用不够熟练，未能充分意识到法治在各项工作中的关键作用。在处理一些民事纠纷时，没有严格按照法定程序和相关法律法规进行调解，而是简单地采取“和稀泥”的方式，导致问题不能从根本上得到解决，群众对法治的信任度也受到一定影响。

（二） 执法规范化程度有待提高。

镇综合执法队专业能力还稍欠缺，人员配备不齐全，在执法过程中，存在执法力度不够，执法程序不严谨等问题。

（三） 法治宣传形式单一。

法治宣传工作主要集中在发放宣传资料、举办讲座等传统形式上，缺乏创新性和吸引力，导致群众参与度不高，宣传效果不佳。尤其是针对农村地区的老年人和文化程度较低的群体，未能充分考虑他们的接受能力和实际需求，使得法治宣传工作在这些群体中存在一定的盲区。

（四）决策理念和制度建设滞后。

部分领导干部对科学决策、依法决策的重要性认识不足，仍然习惯于传统的决策模式，缺乏民主决策和依法决策的意识。同时，行政决策制度建设不完善，相关的程序和规范不够细化，缺乏明确的责任追究机制，导致决策过程中存在随意性和不规范性。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

（一）强化组织领导，统筹协调推进。

坚持党对法治政府建设的集中统一领导，高度重视法治工作，坚持把推进法治政府建设与西湖镇经济社会发展同部署、同推进。深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署，确保法治政府建设组织领导落实到位。

（二）加强队伍建设，强化法治宣传。

持续推进党员干部学法考试，持续巩固普法强基补短板成果，加强法律明白人骨干培养，强化普法宣传力量，精心组织普法活动，多方式开展法治宣传教育，实现普法宣传全覆盖，切实增强广大群众学法用法能力，逐步形成与建设法治政府相适应的社会氛围。

（三）严格规范执法，推进依法行政。

加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，完善行政执法程序，加大执法人员业务培训，提高依法行政能力。坚持抓早抓小，针对各类矛盾纠纷多发领域，扎实开展矛盾纠纷排查化解，及时获取引发矛盾纠纷的苗头性、倾向性、预警性信息，强化社会监督。