为进一步贯彻落实国家的教育方针，推动我县教育协调发展，保障适龄儿童少年平等接受并完成九年义务教育，扎实推进素质教育和义务教育优质均衡发展，办好人民满意教育，特制定阳谷县义务教育控辍保学工作实施方案。

一、目标任务
　　为推进我县义务教育阶段控辍保学工作上一个新的更高的台阶，认真贯彻执行《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》等法律法规，加大教育行政部门和学校管理力度。确保流失学生劝返到位，特别是特困低保家庭子女，残疾儿童，建档立卡户的流失学生劝返到位，完成整改工作，提高九年义务教育入学率、巩固率，降低辍学率，推进义务教育均衡发展。

二、健全机构，加强领导

成立了以局长为组长的控辍保学领导小组，主要职责是研究、解决控辍保学的具体问题，统筹、安排控辍保学工作，督促、检查各学校控辍保学工作。

各中小学要成立由学校负责人为组长的“控辍保学”工作领导小组，做到校长亲自抓，分管副校长具体负责，有计划、有步骤、有重点地推进控辍保学工作。

三、具体措施

（一）多措并举

进一步明确并落实乡镇（街道）、村级组织控辍保学的法律责任，完善“乡镇（街道）—村组—学校”控辍保学管理的长效机制。签订控辍保学责任书。

（二）加大教育法律宣传力度

各学校要通过多种方式，主动向家长和社会宣传《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》《山东省省义务教育条例》等相关法律法规，广泛宣传控辍保学的典型经验和有效做法，不断提高全社会对义务教育控辍保学工作重要性的认识。要充分调动社会的积极性，持续发力，久久为功，真正把控辍保学的各项政策落实到每个家庭每个学生身上。要完善义务教育入学通知书制度，在通知书中加入有关法律规定和违法追责说明，切实强化家长和适龄儿童少年的法律意识，营造适龄儿童少年依法接受义务教育的良好氛围。

（三）强化学籍管理，建立控辍监测

义务教育学校要严格学生考勤制度，加强学生管理。发现学生无故未到校的，班主任或其他老师要及时与其父母或其他监护人进行沟通，立即劝返复学。掌握各阶段适龄儿童少年就学情况，及时向县级教育行政部门和乡镇政府报告学生辍学、复学情况；严格学生学籍管理制度，在全面完成义务教育阶段适龄儿童少年户籍和学籍信息的比对更正工作的基础上，及时为学生建立电子学籍，严格规范学生的转学、休学、复学等程序。教育局要对义务教育段学生学籍变动情况每月进行分析，重点监控辍学对象，确保学生学籍信息的安全性，严禁学生学籍信息弄虚作假和信息外漏。特别对特困低保家庭子女，残疾儿童，建档立卡的儿童做重点监控。完善档案，及时做好记录。

（四）加强学校管理

不断规范办学行为，切实减轻贫困家庭经济负担，标本兼治，切实提高教育质量，努力提高教学质量。广大教师要面向全体，因材施教、分层教育，有针对性地进行心理辅导，不断提高教学水平和教学质量。各中小学校按照基础教育课程改革标准开齐课程，开足课时，努力改进教学方法，提高课堂教学质量，切实减轻学生过重课业负担。同时，依托乡村少年宫、学生社团和“阳光大课间”等，开展丰富多彩的校园文化活动，使每个学生都有展示自我、发挥特长的机会，培养他们的学习兴趣和自信心，有效防控新增辍学。

（五）完善资助体系，落实扶贫控辍

进一步完善落实“两免一补”。各校要在学生资助中心的指导下建立以学籍为基础的学生资助管理系统，认真落实好家庭经济困难学生资助政策，做到精准资助，做到不让一个学生因家庭贫困而辍学。

（六）关爱学生，以情控辍

关注弱势家庭学生，对于特困家庭子女，各学校定期做好家访工作，结对帮扶，做好记录，及时的掌握学生的心理动态，增强学习动力和信心；关爱残疾儿童少年，对适龄未入学残疾儿童少年通过对接特殊学校，随班就读、提供送教上门等方式实施义务教育，并纳入学籍管理。逐个落实，不断提高三类残疾儿童入学率。

（六）明确责任，奖惩并举

把控辍保学的实施情况纳入年度绩效考评，对控辍保学工作不到位的科室和学校进行通报批评，对工作出色、成效显著的单位和个人给予表彰奖励。