根据山东省农业农村厅印发《关于做好2019年农民培育培训工作的通知》（鲁农科教字〔2019〕4号）精神，依据聊城市农业农村局关于印发《2019年聊城市农民继续教育培训实施方案》（聊农发〔2019〕68号）的通知要求，结合我县实际，制定《阳谷县2019年农民教育培训工作实施方案》。

一、指导思想和总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，认真贯彻落实山东省、聊城市、阳谷县乡村振兴规划（2018-2022年）和人才振兴工作方案，把培育农民教育作为强化乡村振兴人才支撑的重要途径。以服务质量兴农、绿色兴农、品牌强农为导向，以满足农民需求为核心，以提升培育质量效能为重点，以“坚持政府主导、尊重农民意愿、立足产业培育、突出培育重点”为基本原则，根据乡村振兴对不同层次人才的需求，分层分类培育新型职业农民，发展壮大一支爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民队伍。进一步完善新型职业农民认定管理和政策扶持，推动全面建立职业农民制度，带动乡村人才生产技能和经营能力进一步提升，为实施乡村振兴战略提供强有力的人才支撑。

二、培训任务

我县承担农民教育培训，培育新型经营主体带头人370人；培育现代青年农场主35人，农业经理人11人。通过教育培训提高农民综合素质和生产经营水平，带动家庭农场、合作社和小微农企健康发展，壮大现代农业高素质农民队伍，促进农民产业增产增收。引导农民与市场有效对接，支持农民参加多种形式展览展示、技能比赛，开展以“新时代、新平台、新服务、新农民、新动力”为主题的对接服务。

三、实施内容

（一）培育对象。根据阳谷县农业产业发展情况、优势产业特点以及农民培训需求，精准遴选培育对象。一是遴选农业经理人培养对象。从事农业生产组织、设备作业、技术支持、产品加工与销售等管理服务的人员。二是遴选新型农业经营主体带头人培训对象。要求年龄在18-55周岁，具有一定文化基础和学习能力，有一定产业规模、生产经营效益，诚信守法，爱国敬业，示范带动作用明显的种养专业大户、家庭农场经营者、农民合作社骨干、小微农企和农业社会化服务组织带头人人等。三是现代青年农场主培养对象。继续组织好2018年现代农场主到省培训基地的第二阶段的培训任务。

（二）培育机构。严格按照培训机构必须具备的条件，确定培训机构，选出真正熟悉农民培训、具备农民培训条件的单位。确定新型农业经营主体带头人培育由阳谷县农广校（县农民科技教育培训中心）承担具体培训工作。

（三）按需分类培训。按照培训对象及目标，紧扣农民需求，实行“一点三线、全程分段、对接服务”培训形式，科学安排通用、专业课程、现场学习及生产实践教学环节，以实践操作技能和生产经营管理培训为两个阶段，分段集中培训、实训实习、参观考察和生产实践相结合，按照不少于一个产业周期全程进行培育。按照省制定的培训规范开展全产业链技能培训，分两段进行：其中一段重点培训实践操作技能，主要采取“田间课堂”培训模式；另一段重点培训生产经营管理与市场营销知识，主要采取集中培训、参观考察，在市级培训基地。鼓励农业经理人和从事专业技能与服务工作的农民参加职业技能鉴定。

（四）推进农民在线学习。完善信息化平台建设，将“云上智农”APP、“农业农村部新型农业经营主体直报系统”应用纳入培训课程，积极组织专家、教师和农技服务人员上线服务，鼓励农民在线学习，通过信息化手段推动小农户衔接现代农业，全面提升农民信息化应用水平。

四、工作要求

（一）强化组织领导。成立新型农民教育培训工作领导小组，加强教育培训工作的组织、协调。领导小组办公室设在县农业局，农广校具体负责日常工作。出台新型农民教育培训制度和扶持政策，建立职责明确、分工合理的新型农民培训工作管理机制。2019年8月上旬：到乡镇进村入户搞培训前期调研，积极宣传发动，在全县范围内遴选培育对象，并进行公示，接受社会监督。2019年8月下旬-2019年12月中旬：分班分专业开展生产技能和经营管理培训。2019年12月下旬： 对新型农民教育培训情况进行自查、总结、汇总、整理归档、验收。

（二）严格绩效考核。对培训机构和培训师资分层进行绩效考核，同时落实好新型农民培育考核。按照农业部和省农业厅部署，全面开展绩效考核工作，依托全国农业科教云平台和“云上智农”APP，对所有培育班次的培训教师、培训基地、培训班组织和培训效果实行线上考核。

（三）加强基础建设。充实师资库，完善师资选聘管理制度，对师资队伍进行动态管理，加大师资培训力度，打造名师队伍。充分发挥新型职业农民实训基地的作用，使实训基地成为农民实践学习和职业农民培育的有效平台和载体。

（四）严格资金管理。我县承担新型农业经营主体带头人培育任务是370人，青年农场主35人，农业经理人11人，项目共补助资金116万元。按照“钱随事走”的原则，分培育环节和内容规范资金支出。严格资金监管，实行项目资金专款专用，票据规范，确保资金使用效果。

  （五）注重宣传总结。充分利用广播、电视、报刊网络等宣传媒体，大力宣传新型职业农民在发展现代农业、示范带动建档立卡贫困户的作用。及时宣传典型模式和成功经验，积极营造有利于新型职业农民培育的良好氛围。