阳谷县农业农村局党组书记、局长，县乡村振兴局局长李贵民介绍有关情况

大家上午好！十分感谢媒体记者朋友们长期以来对我县农业农村工作的关心、支持和帮助。

2023年，县农业农村局在县委、县政府的坚强领导下，坚持事争一流、唯旗是夺，抓重点、攻难点、出亮点，农业领域多项主要指标稳居全市首位。建成“吨半粮”示范区6万亩，粮食总产超16亿斤，成功创建全市首个“吨粮县”。相继荣获全国小麦、玉米单产提升整建制推进县、山东省现代农业强县等7个省级以上领域荣誉，“绿色农业发展模式”得到农业农村部部长批示肯定，并入选《2023年全国农业绿色发展典型案例》《中国乡村振兴发展报告》，我县农业农村事业实现蓬勃发展的良好态势。

2024年是全市高质量发展聚力攻坚突破年，县农业农村局将紧紧围绕县委、县政府工作部署，持续巩固农业强县建设成效，学习运用“千万工程”经验，锚定“全省争前列、全市争一流”目标，聚焦重点、抓住关键、精准发力，着力抓好农业农村各项工作，高质量完成经济社会发展预期目标任务，全力争创国家乡村振兴示范县，努力开创阳谷乡村振兴工作新局面。

一是聚焦粮食安全，在提升粮食产能上实现新突破。始终牢记国家粮食安全这个“国之大者”，提升改造高标准农田4万亩，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，确保全年粮食面积稳定在161万亩以上。落实“五良”融合、“六统一”管理，将提高单产作为主攻方向，深入开展2.17万亩的粮油规模种植主体单产提升行动，创建9万亩“吨半粮”示范区，实现全年粮食面积、单产、总产再提升。

二是聚焦重要农产品供给，在提升蔬菜和畜禽产能上实现新突破。大力推进设施蔬菜提质增效、转型升级，引导阿城、七级、西湖和大布等蔬菜种植较多的乡镇加快老旧蔬菜大棚扩建改建，进一步提升单位面积蔬菜产能。持续推进畜牧产业结构调整，加大重大动物疫病防控力度，以新好农牧生猪、大可农牧楼房养鸭、凤祥肉鸡智能化升级改造、倍尔康奶牛智慧牧场打造等项目为引领，大力推进畜禽规模化、标准化、智能化养殖，实现畜禽扩群增量，提高肉蛋奶产能。另外全面摸排全县养殖场户，积极和农调队对接，保持样本点的最新性。

三是聚焦经济发展，在产业发展上实现新突破。坚持把招商引资工作作为全局重点任务，依托优势产业，抢抓抢上玉米单产提升工程等一批国家级、省级项目在阳谷落地。以创建山东省农产品加工业高质量发展先行县为契机，积极开展农业龙头企业“扩量提质”行动，积极争创国家级农业产业强镇、国家级农业产业化龙头企业、全国“一村一品”示范村镇。发挥凤祥股份、维尔康食品、景阳冈酒厂“链主”企业支撑引领作用，全年新增农产品加工规上企业5个以上，年总营业收入达到179.16亿元以上，增速达到8%以上。强化农业品牌建设，新认证和续展认证“三品一标”农产品10个以上，新增省级农业标准化生产基地2个、名特优新农产品1个。深入实施种业振兴行动，争创国家级小麦制种大县。

四是聚焦和美乡村，在乡村建设行动上实现新突破。按照精品村、样板村、标准村、提升村4个村庄分类标准，扎实开展农村人居环境整治提升工作，纵深推进农村人居环境整治提升。充分发挥“信誉+积分制”长效管护机制，重点打造“一轴、一镇”。加大和美乡村建设，在确保完成2023年5个省级和美乡村建设任务的基础上，今年新增4个省级和美乡村、11个市级和美乡村，以点带面逐年推进和美乡村建设。紧抓全省乡村振兴观摩机遇，立足平原优势，高质量、全方位提升石佛镇“北城新语”产城融合省级乡村振兴齐鲁样板示范区，打造全省领先的乡村振兴齐鲁样板示范区。

五是聚焦乡村发展活力，在持续深化农村改革上实现新突破。用好农村集体“三资”清管用成果，推进村党支部领办合作社规范运营，发展农村集体经济，确保全县村集体收入超50万元行政村占比达30%以上。积极争取新型经营主体能力提升项目资金，规范指导合作社和家庭农场60家以上，认定市级以上合作社和家庭农场30家以上。积极争取实施农业社会化服务项目，大力推广“农业社会化服务组织+党支部领办合作社+小农户”“村集体流转土地+农业社会化服务组织+鲁农担智慧平台”等模式，全面带动农民增收。

六是聚焦农民增收，在巩固拓展脱贫攻坚成果上实现新突破。进一步压紧压实防止返贫工作责任，严格按照“四个不摘”要求，充分运用预警监测，落实监测帮扶机制，加强与民政局等部门信息整合共享，把动态监测、常态排查、干部帮包、精准帮扶、行业政策等全面落实到位，加强产业和就业帮扶，加快推动“乡悦安镇”省级衔接乡村振兴集中推进区建设，增强“造血”能力，激发内生动力，有力带动群众增收致富。

回答记者提问

问题一：2023年，阳谷县在发展农村集体经济工作中主要采取哪些措施呢？

李斌：非常感谢记者朋友对我县农村集体经济工作的关心和支持。近年来，我县坚持把发展壮大村级集体经济作为抓党建促乡村振兴的重要抓手，通过外出学习、清理、盘活村内闲置资源，大力推进村党支部领办合作社流转土地，积极探索实现村级集体经济发展新路径。

一是外出参观学习，拓宽发展思路。近年来，联合县委组织部组织部分乡镇干部奔赴烟台、青岛、潍坊、德州等学习村党支部领办合作社发展模式和经验。通过学习，部分乡镇成立村党支部领办联合社，加挂“党组织领办合作社管理服务中心”牌子，形成两个牌子的一套人马，整合职能优势，突出发挥“对外”和“对内”的双重作用的做法，深受启发，安乐镇、西湖镇、阎楼镇、大布乡等先后成立了乡镇乡村振兴服务公司和乡镇党支部领办合作社联合社，理清了合作社发展思路。

二是开展“三资”专项清理，澄清集体家底。2023年，通过开展农村资产监管提质增效和“三资”清管用专项整治行动，集体资产新增入账金额436.98万元，整改经济合同737份，收回资源新增608.37亩，有效规范了村集体资产、资源、资金管理，提升了村集体经济组织发展集体经济的能力。

三是开展土地流转，扩展集体增收渠道。规范运营村党组织领办合作社，鼓励群众将承包土地流转或入股到合作社，统一规模化经营，2023年村集体新增土地流转自营面积8.2万亩，实现村集体增收4000万元。

四是发展特色产业，培植集体经济体量。安乐镇打造“渔光互补”盘活闲置资源模式，清理闲散坑塘138个，900余亩，已盘活利用120亩，年增村集体收入50万元；阎楼镇柿子园村利用村内边角荒地种植了15000棵香椿、8亩油葵，2023年集体增收2.2万元。安乐镇投资500万元，建设农业社会化服务中心，解决周边村集体2万余亩粮食储存问题，每年可实现农业生产节本增效600余万元，村集体增收300余万元。

下一步，我们将结合阳谷实际，大力发展村党组织领办合作社，盘活利用闲散资产资源，继续鼓励支持群众将承包土地流转或入股到合作社，统一规模化经营，发展壮大村集体经济，增加村集体收入。

  这个问题我就回答这些，谢谢大家！

问题二：乡村振兴必须坚持农民主体地位，请问在高素质农民培训上都做了哪些工作？

李永亮：感谢各位媒体朋友对高素质农民工作的关心关注。乡村振兴，人才是关键，农民是主体。近年来，阳谷县农业农村局紧密围绕稳粮保供、扎实推进现代农业高质量发展，有序开展产业发展与乡村发展带头人培训行动。

一是面向农业企业、家庭农场、农民合作社、专业大户、农业社会化服务组织等乡村产业经营主体和农村事业发展骨干、返乡大中专毕业生、退役军人中遴选省级培育对象。由省农广校统一指导组织实施。二是面向包括种养大户、家庭农场主、农民专业合作组织骨干、退伍军人、乡村好青年、农业服务人员、农业企业负责人等具有一定文化知识和农业生产经验，且正在从事或有意愿从事农业生产、经营、服务的务农农民和返乡创新创业者遴选市、县级培训对象，由市县农广校负责组织培训。三是开展农民素质素养提升培训行动。以行政村为单位，面向小农户、留守村民开展素质素养提升试点培训，培训时长为半天至一天，培训内容为综合素质素养课程。四是开展高素质农民“师傅带徒”培育。比如我县农民大师方先运在高庙王镇先运辣椒专业合作社成功举办“阳谷朝天椒”地标保护工程逆向采购会暨培训会，开展创新示范工作，积极研究探索，做好经验总结，为全县朝天椒产业的规模扩大作出了突出贡献。2023年，县农业农村局圆满完成全年培育任务，其中省级培训48人，市、县级培训412人，专业生产型农民大师15人，农民素质素养提升培训行动村12个。近年来已累计有4186名高素质农民参加了培训，发展壮大了一支讲政治、爱农业、懂技术、善经营的高素质农民队伍，为实施乡村振兴战略提供了强有力的人才支撑。

为更好推进高素质农民培训工作，我们在总结多年农民教育培训工作的经验和成效基础上，今年计划建立阳谷县高素质农民培育“十百千”人才库，包括“十名实用人才”“百名优秀学员”和“千名需求农民”，从而实现高素质农民的分层分类管理。对纳入“十百千”人才库的人员，开设点对点跟踪指导，优先作为“土专家”“田秀才”人选，优先推荐为“农民大师”发展对象，优先遴选为农民培训田间学校和实训基地；在乡村之星、农民职称等荣誉称号推荐方面给予政策倾斜，并在其他各类项目、资金、政策等各方面予以重点关注。通过培训与教育并举，加快培养农业农村现代化亟需的高素质农民，为实现农业农村现代化，促进现代农业高质量发展提供人才支撑。

    问题三：阳谷县在保障农产品质量安全方面主要有哪些举措？下一步有何打算？

杨少周：首先，我要感谢各位媒体朋友对阳谷县农产品质量安全监管工作的关心关注和支持。近年来，县农业农村局认真贯彻执行“四个最严”指示精神，坚持问题导向，强化措施落实，通过加强源头治理、强化执法监管、推进标准化生产等一系列措施，不断提升农产品质量安全水平，取得了显著成效。

在源头治理方面，我们深入实施化肥农药零增长行动，推广绿色防控技术，减少农业面源污染。开展“治违禁 控药残 促提升”三年行动，聚焦问题较为突出的韭菜、芹菜、豇豆等农产品，采取加大监督抽检力度，扩大抽检覆盖面的方式，严把种植环节用药安全关，严厉打击使用禁限用农药和常规农兽药超标等违法违规行为。

在执法监管方面，我们建立了农产品质量安全监管执法队伍，打造了县、镇、村三级监管网络，按照“区域定格、网格定人、人员定责”的原则，对全县农产品质量安全实施网格化监管，做到“级级有人抓，处处有人管”。加强了对农产品生产、储存、收购等环节的监督检查。2023年，开展县级定量检测1000批次，合格率99.6%；各乡镇开展胶体金快速检测7.8万批次，合格率99.5%；推广应用食用农产品承诺达标合格证73万张，附带合格证上市农产品7310吨，实现了对种植基地和散户的有效精准监管，落实了农产品质量安全“最前一百米”的监管服务责任20。通过定期抽检、风险监测等手段，及时发现并处理问题，确保农产品质量安全。

在农业生产和品牌建设方面，我们积极推进农产品标准化生产，制定了一系列地方标准和操作规程，推动农产品的品种、品质和品牌建设，增强了农产品的市场竞争力。2023年，新认证绿色食品10个；名特优新农产品“阳谷鸡蛋”和“阳谷樱桃”成功通过认证；新申报了3个省级农业标准化生产基地；成功实施了“阳谷朝天椒”地理标志保护工程项目，“阳谷朝天椒”的综合生产能力、产品知名度、美誉度和市场占有率得到全面提升，有效带动了农民的持续增收。

在取得成效的同时，我们也清醒地认识到，我县的农产品质量安全监管工作还面临一些挑战和问题。比如，部分生产者的农产品质量安全意识不强，农产品质量安全监管体系还需进一步完善，农产品质量安全法律法规宣传普及力度不够等。

下一步，我们将坚持以人民为中心的发展理念，进一步强化农产品质量安全监管工作，加强源头治理，实施全程管控，确保广大消费者吃得放心、吃得健康。我们真诚地希望各位媒体朋友能够一如既往地支持我们的工作，共同推动阳谷县农产品质量安全监管工作再上新台阶。谢谢大家！