关于加强学校安全及净化周边环境的提案

    内容：责任无小事，安全大于天。近年来，学生安全已成为学校管理的头等大事，学生一旦发生安全事故极易形成舆情。在上级有关部门的大力整治下，当今学校的周边环境有了较大改观，但是，由于种种原因，对当前学校周边环境状况仍然不能乐观，主要表现在：如周末、放假不规范的小卖点集中到学校门口，卫生状况差，造成学生食品卫生安全的隐患；流动摊贩多，他们自由散乱，安全意识淡薄，往往是一无卫生许可证，二无工商执照，经营的商品往往是烧烤或油炸食品，极不卫生，安全隐患较大。

    建议：相关执法部门如公安、交警、市场监管局等定期组织有关人员督查，结合学校安全反馈情况，齐抓共管、合力排查以促进学校周边环境状况的持续好转，切实为我县的教育教学工作和全县学生身心健康发展提供有力保障。

对县政协十三届一次会议第1301050号提案的答复

黄庆新委员：

首先感谢您对食品安全工作的关心支持！您提出的《关于加强学校安全及净化周边环境的提案》收悉，现答复如下：

对于学校及周边食品安全及环境问题，县市场监管局一直高度重视。收到建议后，局领导立即召开专门会议进行安排和部署，组织开展校园及周边食品安全专项整治行动。

一、制定整治方案，明确工作重点。加强学校及周边食品安全监管，净化学校周边环境，是群众的诉求和期待，也是我局职责所在。为此县局召开专题会议，研究制定了详细的整治工作方案。把校园及周边食品安全与环境整治作为当前及今后一个时期的工作重点。组织全县各监管所开展校园及周边食品安全专项整治行动。并将此项工作列入对各监管所年度考核内容，要求各监管所扎实开展专项整治行动，力求取得实效。

二、强化监管，规范校园周边食品销售行为。通过督导监管所开展全面检查与流通科进行重点督导抽查等方式，督导校园及周边经营户依法经营、守法经营，督导“三小”严格落实“亮证经营、安全承诺、原料公示、单据留存、规范操作、场所清洁”的六项标准要求，确保为广大师生提供安全放心食品。一是督促销售食品的经营户依法办理食品经营许可证或实名备案证、健康证等证件，并做到亮证经营；对食品小作坊和小餐饮，达到许可条件的，督促办理许可，对达不到许可条件的，采取备案管理方式，纳入监管范围；对食品小摊贩，符合条件的给予备案，设立疏导点，限定经营时间与地点，杜绝占道经营和流动经营现象，对无证无照的依法予以取缔。二是组织经营业户签订并张贴食品安全承诺书，并监督检查其履行承诺情况，督促经营者落实食品安全主体责任。三是督导食品经营者全面落实进货查验、索证索票责任，建立供货商台账，完善食品安全追溯机制，并定期开展食品安全自查行动。四是实行局所联动，组织执法人员对辖区内的学校及周边食品经营户进行拉网式摸底排查，建立经营者台账，实施网格化、规范化、痕迹化监管，确保监管不留空白、盲区和死角。五是加强对校园及周边食品的监督抽检，加大校园及周边食品的抽检批次，力求产品品种与销售场所全覆盖，对经营不合格食品的门店从严惩处。六是加强与公安、教育、城管执法、乡镇街道食安办等部门的沟通与协调，开展联合执法、错时执法行动，依法取缔无证无照的经营者，有力震慑和打击校园及周边经营者违法违规行为。

三、强化宣传教育，营造浓厚整治氛围。加强对广大师生的食品安全知识教育。通过组织开展“食品安全知识进校园”活动及组织在学校及学校周边门店张贴《关于对学校周边流动摊贩进行集中整治的通告》、《致校园周边食品经营者及学生家长的一封信》、向学生发放《关爱健康与饮食安全同行》、《食品安全告知书》等宣传材料，安排经营者张贴“三高”警示标志、禁止向未成年人销售烟酒的规定、向流动摊贩经营者发放《学校周边流动摊贩告知书》等，加强了对广大中小学师生和校园周边食品经营者的食品安全知识教育，营造了专项整治浓厚舆论氛围，有效提高了广大师生的食品安全和健康饮食意识和水平，提高了广大校园周边食品经营者的依法经营、守法经营的意识和能力。

四、严厉食品销售打击违法违规行为。按照“四个最严”的要求，严厉打击校园及周边销售“三无”食品、“五毛”食品、山寨食品、不合格食品等违法违规行为，发现一起查处一起。

四、畅通举报渠道，实行群防群控。畅通投诉举报渠道，充分发挥“12345”、“12331”热线作用，鼓励群众投诉举报食品违法行为；广泛动员师生、家长和全社会参与食品安全管理，实现社会共治，营造良好食品安全氛围。

目前，经过各级各部门不断强化监管与整治，全县的校园及周边食品销售行为实现了网格化、规范化、痕迹化监管，经营者的依法经营、守法经营的意识和能力不断提高，广大师生的食品安全意识和辨别真假伪劣的水平不断增强，校园及周边的食品安全、质量安全得到了有效保障，环境也得到了净化。

学校及周边食品安全事关广大师生的身体健康和生命安全，事关社会和谐和党委政府形象，是一项十分重要的工作。我局将在县委、县政府的正确领导下，在县人大、政协的关注支持下，继续抓好食品安全监管工作，有效保障广大师生的饮食安全。在今后的工作中，请您继续关注和支持我们的工作，多提宝贵建议，我们会积极采纳，认真落实，更好的做好食品安全监管工作。

                                                 阳谷县市场监督管理局

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