今年以来，阳谷县市场监管局严格落实“四个最严”要求，坚决筑牢食品安全底线，全县上半年食品药品安全形势稳定向好，未发生较大以上食品药品安全事故。阳谷县市场监督管理局根据我县食品药品当前工作情况及存在问题作出了《全县食品药品安全工作有关情况汇报》。

一、工作开展情况

（一）全面推行分层分级包保。成立书记、县长任双组长的食品安全“两个责任”分层分级包保工作领导小组，严格落实党政领导干部食品安全工作责任，抓好“三清单一承诺书”制度落实，逐步建立完善食品安全责任体系。全县共确定包保干部1156名（县级15名，乡级141名，村级1000名），全部签订承诺书，对全县在产在营主体4806家（A级4家、B级60家、C级222家、D级4524家）开展包保。今年一、二季度，我县均在全市率先完成督导任务，目前第三季度已经督导1212家，督导率25.1%。

（二）加强基层食药安办建设。根据《“食安山东”建设三年提升行动计划（2023-2025年）》规定，要求乡镇（街道）食药安办实体化运行，严格落实“五有”（有机构、有职能、有人员、有条件、有经费），这也是今年省对市、市对县食品安全评议的重要内容。目前，县食药安委已将有关要求下发到各乡镇（街道），要求8月份完成食品药品安全委员会的重新调整，明确乡镇（街道）分管同志任食药安办主任，设置专职副主任；明确专门办公场所、配备相应设施、完善规章制度；明确食品安全“两个责任”包保工作具体人员，充分发挥食药安办综合协调作用。

（三）全面筑牢食品药品安全防线。一是织密农产品质量安全的监管网络。将村级监管员分配到110个监管网格中，实现县、乡、村三级联动。二是开展“瘦肉精”“兽用抗菌药”“畜禽屠宰”“生鲜乳”等专项整治行动，提升畜产品质量安全。三是全面开展餐饮质量安全提升，对4批县级清洁厨房名单、29家小饭桌进行公示；发布4期反餐饮浪费红黑榜，立案53件，公布典型案例7个。四是严格餐厨废弃物管理，全县698家餐饮单位完成签约，收集处置餐厨垃圾5610.59吨。五是加强药品、新冠疫苗接种日常监管。抽检药品52批次，全部合格；每季度覆盖检查涉新冠疫苗接种单位，未发现违规现象。与卫生部门建立协调机制，督促医疗机构完善报告制度，4月28日，聊城市药物警戒专项工作暨药物警戒工作启动现场会在阳谷县召开。

（四）加强品牌引领，推行智慧监管。一是新认证绿色食品7个，续展认证绿色食品4个；新申报“阳谷鸡蛋”“阳谷樱桃”两个全国名特优新农产品。“凤孪鲜达”鲜鸡蛋荣获2023山东省畜产品品鉴大赛银奖；入选2023山东省畜产品品牌创新发展典型案例1例。二是建立县农产品质量安全监管平台及农产品质量安全数据中心。对全县18个乡镇（街道）、64个生产基地、42个农资经营门店通过物联网追本溯源，实现农残检测数据全部上传，达到了“从基地到市场”的全程监控；创新构建“163”智慧农安监管模式；开具食用农产品承诺达标合格证36.64万张。三是推进食品安全追溯管理。推广应用“山东食链”系统，系统激活率、上链率达100%。四是利用“互联网+市场监管”助力食品安全。全县500家餐饮单位实现“互联网+明厨亮灶”；南街利民农贸市场引入智慧农贸互联网平台，建立农贸市场食品质量安全可追溯体系。

（五）持续加大打击力度。以整治食品安全全过程全链条为重点内容，开展食品安全守底线、查隐患、保安全专项行动，结合食品应急处置演练，健全常态化防控机制，重拳打击食品安全违法行为。共检查生产经营主体6381家，组织食品安全抽检1716批次（农业347批次，畜牧77批次，市场监管1292批次），其中，不合格产品36批次，已核查处置，并在网站公示；共查办食品药品违法案件241件，罚没款156.8万元，移交涉嫌犯罪案件1件。

二、存在的问题及不足

2023年上半年我县食品安全总体形势处于安全、有序、可控状态，但还存在部分问题。一是部分生产经营主体责任意识不强，风险防控能力较差。二是食用农产品农兽药残留现象仍有检出。三是监管人员少，总体年龄偏大，监管业户基数大，职业打假、投诉举报多。四是宣传引导不足，部分群众购买食品时还仅仅停留在追求“价廉”的观念上,而没有认真考虑食品安全的因素。

三、下一步工作计划

（一）持续加强食品安全源头治理。健全完善农产品、畜产品质量安全监管体系，流通环节监督抽查和生产环节的源头监管同时推进，形成市场倒逼机制，切实推进市场准入和产地准出的有效衔接，化解食品安全风险隐患,把好食品从农田到餐桌的每一道关口。

（二）持续强化食品安全责任落实。严格落实“党政同责”要求，建立健全分层分级、精准防控、末端发力、终端见效工作机制，压紧压实食品安全“两个责任”。

（三）持续提升专业化水平。围绕监管人员、平安网格人员和从业人员开展业务技能培训、考核上岗，加快建设职业化、专业化食品检查员队伍。通过考录加入新生力量切实提高监管执法人员的整体能力和水平。

（四）持续健全社会共治工作格局。大力开展食品安全宣传教育培训工作。提升人民群众对食品安全知识知晓率、行为形成率和食品安全的满意度。充分利用各种媒体，广泛深入宣传食品安全，着力营造人人参与监督的良好氛围。