李广省委员：

您提出的《关于“在新形势下大力扶持中小微企业发展”的建议》收悉，现答复如下：

近年来，国家出台了多项支持中小微企业发展的税收优惠政策。尤其新冠肺炎疫情发生以来，税务部门深入贯彻落实习近平总书记一系列重要讲话和重要指示批示精神，坚决执行党中央、国务院决策部署，积极发挥税收职能作用，全力参与疫情防控工作，支持企业复工复产，服务经济社会发展大局。

一、支持企业发展税收优惠政策

针对疫情防控和经济社会发展的要求，党中央、国务院陆续部署出台了一系列税费优惠政策，包括五大项二十八条内容，主要聚焦四个方面：一是聚焦支持疫情防控工作。既注重直接支持医疗救治工作，又注重支持相关保障物资的生产和运输，还注重调动各方面力量积极资助和支持疫情防控。二是聚焦减轻企业社保费负担。阶段性减免企业养老、失业、工伤保险单位缴费，阶段性减征基本医疗保险单位缴费，2020年社会保险个人缴费基数下限可继续执行2019年个人缴费基数下限标准，以个人身份参加企业职工基本养老保险的个体工商户和各类灵活就业人员2020年可自愿暂缓缴费，降低企业用工成本、增强其复工复产信心。三是聚焦支持小微企业和个体工商户发展。对增值税小规模纳税人、个体工商户给予税费优惠，对小型微利企业和个体工商户延缓缴纳2020年所得税，延续实施普惠金融有关税收支持政策，增强其抗风险能力，助其渡过难关。四是聚焦稳外贸扩内需。提高除“两高一资”外出口产品的出口退税率，促进稳定外贸；对二手车经销企业销售旧车减征增值税，将新能源汽车免征车辆购置税政策延长2年，促进汽车消费。

其中，支持企业复工复产方面，包括六条内容：

1.受疫情影响较大的困难行业企业2020年度发生的亏损最长结转年限延长至8年；

【政策依据】

（1）《财政部 税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收政策的公告》（2020年第8号）

（2）《国家税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收征收管理事项的公告》（2020年第4号）

2.阶段性减免增值税小规模纳税人增值税；

【政策依据】

（1）《财政部 税务总局关于支持个体工商户复工复业增值税政策的公告》（2020年第13号）

（2）《国家税务总局关于支持个体工商户复工复业等税收征收管理事项的公告》（2020年第5号）

（3）《财政部 税务总局关于延长小规模纳税人减免增值税政策执行期限的公告》（2020年第24号）

3.延续实施支持小微企业、个体工商户和农户普惠金融有关税收优惠政策；

【政策依据】

（1）《财政部 税务总局关于延续支持农村金融发展有关税收政策的通知》（财税〔2017〕44号）

（2）《财政部 税务总局关于小额贷款公司有关税收政策的通知》（财税〔2017〕48号）

（3）《财政部 税务总局关于支持小微企业融资有关税收政策的通知》（财税〔2017〕77号）

（4）《财政部 税务总局关于租入固定资产进项税额抵扣等增值税政策的通知》（财税〔2017〕90号）

（5）《财政部 税务总局关于金融机构小微企业贷款利息收入免征增值税政策的通知》（财税〔2018〕91号）

（6）《财政部 税务总局关于延续实施普惠金融有关税收优惠政策的公告》（2020年第22号）

4.阶段性减免企业养老、失业、工伤保险单位缴费；

（1）《人力资源社会保障部 财政部 税务总局关于阶段性减免企业社会保险费的通知》（人社部发〔2020〕11号）

（2）《国家税务总局关于贯彻落实阶段性减免企业社会保险费政策的通知》（税总函〔2020〕33号）

（3）《人力资源社会保障部 财政部 税务总局关于延长阶段性减免企业社会保险费政策实施期限等问题的通知》（人社部发〔2020〕49号）

5.出租人减免服务业小微企业和个体工商户房屋租金可按规定享受房产税、城镇土地使用税减免优惠；

【政策依据】

地方文件

6.小型微利企业和个体工商户延缓缴纳2020年所得税；

【政策依据】

《国家税务总局关于小型微利企业和个体工商户延缓缴纳2020年所得税有关事项的公告》（2020年第10号）

二、税务部门支持企业发展举措

确保国家支持新冠肺炎疫情防控、复工复产、稳定外贸、扩大内需的税费优惠政策落实到位，让纳税人缴费人实实在在享受到相关税费优惠，为纳税人缴费人提供高效便捷安全的办税缴费服务，是税务部门当前的重大任务。为更好发挥税收支持疫情防控和经济社会发展的职能作用，阳谷县税务局不断创新服务手段，优化服务方式，帮助纳税人缴费人准确掌握和及时适用各项税费优惠政策，全面助力经济社会高质量发展。

（一）政策暖心惠利于民。坚持线上线下相结合，依托税务网站、12366热线、微信平台等，深入宣传解读政策。建立政策帮扶团队，开展“送政策上门服务企业”活动。依托鲁税通征纳平台、钉钉软件，建立“税情台账”，开展定向推送、反馈交流活动。组织人员积极梳理新冠肺炎疫情防控税费优惠政策，汇编形成政策指引。加大政策培训力度，多次举办税收优惠政策专题辅导。

（二）服务趁心提速增效。大力开展“非接触式”办税，采取延期办、网上办、线上办、预约办“四步走”的方法。推行“网上申领、邮寄配送”业务，打造线上申请、线下邮寄闭环。建立24小时自助办税服务厅，配置各类自助办税终端。推出《“一次办好”清单》，新办企业首次办税后，平均2小时即可领到发票。针对不同类型企业需求，为企业定制类别化差异化“办税服务套餐”。抽调业务骨干，24小时与纳税人在线互动、在线答疑。

（三）纾困舒心赋能加力。加大银税互动融资服务平台宣传力度，组织“银税互动”座谈会，精准帮扶民营企业和小微企业复工复产。协助银行主动对接小微企业精准放贷，向全县12家银行推介了批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业小微企业名单1901户。帮扶企业解决融资难题，为中小微企业提供更多的融资途径，上半年，通过山东省银税互动融资服务平台，为中小微企业发放贷款117笔，贷款金额5692.74万元。

（四）顾问贴心问需问诊。成立税收顾问团队，根据工作进展、行业特点、产业链、指标体系等，对辖区企业进行集中“体检”，找出企业经营中的难点、堵点问题，分行业、分类型建立制度化、模板化的帮扶机制，助力企业解决复工复产中的各类“疑难杂症”。为保障一系列税费优惠政策措施及时落地、精准落实，建立信息共享机制，及时获取复工企业的信息，“一对一”征求企业涉税诉求，将企业按涉税诉求进行精准分类，实施“一户一策”个性化服务，为企业发展提供专业的“税务方案”。

下步，阳谷县税务局将继续加大税收优惠政策落实，不断提升服务水平，为全县经济社会高质量发展贡献税务力量。同时，也十分欢迎您再次对我们的工作提出宝贵意见！

                                            国家税务总局阳谷县税务局

                                                    2020年7月13日