2019年，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，围绕“建设强优富美新阳谷”总目标，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进经济发展等各项工作，全县经济实现稳中向好的局面。

一、综合

经济增长速度放缓。经聊城市统计局统一核算，全县实现生产总值（GDP）270.10亿元，按可比价格计算，比上年增长1.3%。其中，第一产业增加值54.53 亿元，增长1.3%；第二产业增加值91.11亿元，同比下降3.2%；第三产业增加值124.46亿元，增长5.3%。三次产业结构调整为 20.2:33.7:46.1。人均生产总值33773元,增长1.1%。

人口保持平稳增长。全年出生人口10222人，出生率12.24‰；死亡人口4305人，死亡率5.16‰；自然增长率7.08‰。年末户籍人口83.5万人，其中，0-17岁人口占总人口的24.06%，18-59岁人口占56.90%，60岁及以上人口占总人口的19.04%。年末常住人口80.06万人，城镇化率达到47.08%，比上年末提高0.89个百分点。

二、改革创新

“四新经济”稳步发展。年末实有民营经济市场主体增长12.7%。其中，私营企业增长27.2%，个体工商户增长9.5%。规模以上工业每百元营业收入成本为94.41元，比上年增加2.24元，年末工业资产负债率为69.57%，比上年末增长9.17个百分点。全县全社会用电量242228.35万千瓦时，同比下降2.32%，工业用电量 167693.04万千瓦时，同比下降5.44%。

“双招双引”成效突出。2019年，列入省外“十强”产业的项目18个，到位资金22.76亿元；列入省内“十强”产业、市九大产业的项目34个，到位资金30.89亿元。

创新创业活力持续激发。2019年新增高新技术企业3家，完成技术合同登记42项，成交额2.2亿元，比上年增长10%。我县省级农业科技园区以优异成绩通过省厅组织的专家验收，并评为优秀等次。波米科技、德海友利、极景门窗3家企业获批组建市级重点实验室。发明专利申请量127件，发明专利授权量34件，有效发明专利拥有量246件。每万人口发明专利拥有量3.07件，比上年增加0.32件。院士工作站1个，众创空间1个，年末有效注册商标798个，比上年末增长13.03%。其中驰名商标2件，著名商标3件，地理标志商标3件。

三、农业

农业生产稳步增长。农林牧渔业增加值58.39亿元，按可比价格计算，比上年增长1.60%。粮食总产量75.77万吨，同比增长6.67%。

表1  2019年主要种植业产品产量及增长速度

林业生产保持稳定，本年造林面积566公顷。本年新育苗面积1745公顷。畜牧业生产略有下降，生猪存栏22.14万头，同比下降7.94%；生猪出栏35.20万头，同比下降24.17%；家禽存栏2041万只，同比增长11.65%；家禽出栏6170万只，增长6.19%；肉类总产量11.67万吨，同比下降9.6%；禽蛋产量7.49万吨，同比下降10.79%；牛奶产量0.94万吨，同比下降48.91%。渔业生产小幅下降，水产品总产量6478吨，比上年下降10.13%。其中，淡水产品养殖产量6350吨，增长1.31%。

农机总动力124.5万千瓦，同比增长3.12%；机耕面积6.04万公顷，比上年减少3.84%；机收面积 11.41万公顷，比上年下降1.33%；机械植保面积3.67万公顷，比上年下降0.02%。

四、工业和建筑业

工业生产略有下降。规模以上工业增加值增速下降10.90%,规模以下工业增加值增速增长18.70%；高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重1.30%，比重较上年下降1.60个百分点；规模以上工业营业收入下降2.05%，营业收入利润率为0.65%，比上年降低1.35个百分点。

表2 2019年规模以上工业主要工业产品产量及增长速度

建筑业实力不断增强。具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业19家。建筑业总产值26.53亿元，比上年增长44.81%。竣工产值13.94亿元，增长45.58%；签订合同额49.96亿元，增长47.62%。施工面积227.75万平方米，增长26.74%。

五、服务业

2019年，阳谷县规模以上服务业企业共15家，实现营业收入6.72亿元，同比增长7.29%；应付职工薪酬1.36亿元，同比增长4.42%。

邮政电信业稳中有进。邮电业务总量40486.04万元，比上年增长2.52%。其中，电信业务总量30556万元，同比下降2.18%；邮政业务总量9930.04万元，增长21.61%。年末固定电话用户4.98万户，下降3.11%；移动电话用户79.97万户，增长2.47%。电话普及率为每百人106部。光缆线路总长度1.39万公里；互联网宽带用户170628户，新增27314户。

交通运输业平稳发展。城乡班线客车108部，农村客运站13个，农村班线18条，通村庄856个，年末公交车路数8路，公共汽（电）车运营110辆。县乡道通车里程2707.1公里，国省道108.2公里，高速4.7公里。

六、固定资产投资

投资结构继续优化。固定资产投资（不含农户）比上年下降49.8%。其中，5000万元以下项目投资同比增长95.8%；5000万元以上项目投资同比下降84.7%；房地产开发投资同比增长91.8%。三次产业投资构成为4.9:19.0:76.2，服务业投资比重比上年提高25.6个百分点。工业技术改造投资同比下降61.5%。

房地产市场投资强劲销售减缓。房地产开发投资45.88亿元，比上年增长91.78%。其中，住宅投资39.37亿元，增长140.7%。商品房施工面积465.71万平方米，增长35.54%。其中，住宅施工面积366.62万平方米，增长38.93%。商品房竣工面积57.37万平方米，增长93.09%。其中，住宅竣工面48.18万平方米，增长75.76%。商品房销售面积53.64万平方米，下降34.05%。其中，住宅销售面积46.88万平方米，下降33.04%。年末商品房待售面积7.60万平方米，比上年末下降33.52%。

七、消费市场

消费市场运行平稳。社会消费品零售总额比上年增长6.3%。其中，限额以上单位中，餐饮收入1.50亿元，增长4.3%；商品零售8.23亿元，增长20.4%。

　　主要商品销势良好。在限额以上单位商品零售中，粮油、食品类零售额同比增长74.23%；烟酒类增长1.93%；金银珠宝类增长15.59%；五金、电料类增长1014.76%；家用电器和音像器材类增长1.54%；石油及制品类增长103.56%；建筑及装潢材料类同比增长105.92%；汽车类零售额同比增长3.75%。

　　网络销售拉动有力。网上销售额1.90亿元，比上年增长58.7%。

八、开放型经济

对外贸易稳旧拓新。全县进出口总额151.8亿元，比上年减少31.8%。其中，出口27.2亿元，减少33.3%；进口124.6亿元，减少31.5%。进出口总额、进口总额均居全市第一位。出口产品主要有机电五金、食品农产品、化工等几大类。其中机电五金产品出口11.7亿元，占出口总额的42.96%；食品农产品出口10.1亿元，占出口总额的37.32%；化工产品出口5.3亿元，占出口总额19.63%。利用外资较快增长，实际利用外资0.6亿元。进口产品主要有铜精矿、原材料等。其中铜精矿进口123.4亿元，占进口总额的99.06%。

“一带一路”深度融入。对“一带一路”沿线国家地区进出口16.7亿元，比上年减少71.75%。其中，出口10.2亿元，减少46.31%；进口6.5亿元，减少83.85%。

九、财政金融

财政收入小幅增长，重点支出保障有力。地方一般公共预算收入14.1亿元，比上年增长0.53%。其中，税收收入11.19亿元，增长2.79%，占一般公共预算收入的比重为79.41%。地方一般公共预算支出39.72亿元，增长10.43 %。其中民生支出占一般公共预算支出的比重为70.5%。

金融运行稳健高效。年末金融机构本外币存款余额403.28亿元，比年初增加29.3亿元，其中住户存款余额为302.47亿元，比年初增加34.58亿元；年末金融机构本外币贷款余额256.6亿元，比年初增加33.91亿元，其中短期贷款余额151.5亿元，较年初增加9.53亿元，中长期贷款余额97.56亿元，较年初增加18.62亿元。

保险业健康发展。全县保险保费收入69677.47万元，比上年增长23.91%。其中，财产险保费收入22752.52万元，增长12.08 %;人身险保费收入46924.95万元，增长30.6%。支付各项赔款与给付16967.78万元，同比减少22.77%。

十、民生保障

居民生活水平不断提高。城镇居民人均可支配收入27757元，比上年增长7.60%；农村居民人均可支配收入14648元，增长10.21%.

城市建设日趋完善。2019年市政园林建设投资1.53亿元，累计建成海绵城市面积1.07平方公里，新增0.25平方公里。改造合流制管网10公里。垃圾无害化处理厂（场）2座，建成运行城市污水处理厂1座，城市污水处理能力达到8万吨/日。新增博济桥办事处、侨润办事处、狮子楼办事处共计清洁取暖8277户。

社会保障更加有力。年末职工基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别为5.79万人、5.61万人、2.84万人、5.62万人和2.56万人。居民基本养老保险和医疗保险参保人数分别为45.05万人和65.68万人。企业退休人员基本养老金月人均2181元。居民基本养老保险基础养老金最低标准为每人每月118元，居民基本医疗保险财政补贴标准由490元提高至520元。异地就医联网即时结算医院45家。失业保险金标准平均增长28.57%，1至4级工伤职工伤残津贴平均增长9%。城镇最低生活保障人数429人，年人均保障标准6000元，比上年提高720元。农村最低生活保障人数8087人，年人均保障标准4500元，比上年提高700元。各类养老服务机构和设施49个，养老床位3553张。

保障安居工程顺利推进。棚户区改造开工1236套、基本建成658套，完成率分别为100%和256%。（入选全国老旧小区改造试点省）。发放城镇住房保障家庭租赁补贴47户，完成率156%。

安全事故防控有力。发生各类生产安全事故16起，死亡8人，受伤11人(全部为生产经营性道路交通事故)，直接经济损失7.1万元。与上年相比死亡人数减少11.11%；事故起数减少20%、受伤人数减少42.1%，直接经济损增加1.27%。2019年全年未发生较大以上生产安全事故。

十一、社会事业

教育事业蒸蒸日上。新建改扩建幼儿园5所，新增幼儿学位540个。新补充中小学教师338人、公办幼儿园教师44人。基本消除66人以上超大班额。小学教育、初中教育、高中教育专任教师分别为3939人、2135人和1039人。中等职业学校专任教师190人。

表3 2019年各类学校基本情况

卫生服务水平持续提升。年末医疗卫生机构24所。其中，医院5所；基层医疗卫生机构19所。社区卫生服务中心及乡镇卫生院中医药综合服务区设置率均为100%。人均基本公共卫生服务经费补助标准有55元提高至69元。组建家庭医生服务团队96个，签约居民132194人，老年人家庭医生签约服务费每人每年130元。

文化事业产业繁荣兴盛。成功举办阳谷县春节联欢晚会、阳谷县少儿春节联欢晚会、阳谷县戏曲春节联欢晚会、2019年消夏文化活动开幕式、文化惠民进基层汇演18场、聊城市“梨园春群英汇”戏曲大赛月赛12场、决赛1场、文化和自然遗产日活动等文化活动。公共图书馆1个，群众艺术馆和文化馆1个，美术馆1个，文化站18个。省级文化产业示范园区(基地)2个。国家、省级重点文物保护单位分别为2处和14处。

体育事业全面推进。举办健身运动会赛事活动240项次,其中社会力量承办占80%以上。体育社会组织695个，村级体育总会809个。农村健身设施覆盖率超过93%。全民健身中心县级覆盖率超过92%，行政村覆盖率96%。参加全国地掷球锦标赛、精英赛和青少年及大学生赛，获得金牌11枚、银牌8枚和铜牌16枚。

注：

　　1．本公报中数据均为初步统计数，部分数据因四舍五入影响，存在总计与分项合计不等情况。

　　2．全县生产总值、各产业增加值、人均生产总值按现价计算，增长速度按可比价格计算。依据第四次经济普查资料，国家统计局和各地区统计局共同修订2018年国内生产总值和地区生产总值的初步核算数。经聊城市统计局统一修订反馈我县2018年生产总值为262.4亿元。

　　3．规模以上工业企业指年营业务收入2000万元及以上的工业法人企业。

　　4．规模以上服务业企业，一是指辖区内年营业收入2000万元及以上服务业法人单位。包括：交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，水利、环境和公共设施管理业三个门类和卫生行业大类。

二是指辖区内年营业收入1000万元及以上服务业法人单位。包括：租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，教育三个门类，以及物业管理、房地产中介服务、房地产租赁经营和其他房地产业四个行业小类。

三是指辖区内年营业收入500万元及以上服务业法人单位。包括：居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业两个门类，以及社会工作行业大类。

5.固定资产投资（不含农户）包括城镇和农村各种登记注册类型的企业、事业、行政单位以及城镇个体户计划总投资500万元及以上的建设项目投资，全部房地产开发经营业法人单位开发项目投资。

6．限额以上批发业企业指年主营业务收入2000万元及以上的批发业企业，限额以上零售业企业指年主营业务收入500万元及以上的零售业企业，限额以上住宿和餐饮业企业指年主营业务收入200万元及以上的住宿和餐饮业企业。

2019年阳谷县国民经济和社会发展统计公报.docx