今年以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,阳谷县委、县政府坚决贯彻党中央、国务院决策部署,按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求,高效统筹疫情防控和经济社会发展,落实落细稳经济各项举措,积极释放政策效能,全县经济呈现平稳发展的态势。
一、经济运行总体情况
(一)工业生产持续回升。1-10月,规模以上工业增加值增长-1%,降幅比1-9月收窄2个百分点,低于全市平均增速9.6个百分点,居全市第11位。其中,10月当月增加值增长7.3%,居全市第9位。分行业看,27个行业大类中有15个行业实现产值正增长,增长面55.56%。其中受聊城维尔康食品、山东凤祥实业、阳谷华泰化工及鲁西化工第五化肥有限公司影响,农副食品加工业、化学原料和化学制品制造业2个行业分别拉动全县工业产值增速提高2.61和2.2个百分点。分重点企业看,175家企业中,1-10月份产值正增长的有89家,占比50.9%。13家产值过亿元的企业中(剔除铜业铜材),累计产值增速正增长的11家,占比84.6%,13家企业10月份产值13.4亿元,增速11.32%,1-10月份产值132.6亿元,增速21%,以上可以看出重点企业拉动力显著。
(二)投资增速稳中趋缓。1-10月份,全县固定资产投资同比增长15%,低于全市平均增速3.1个百分点,增速居全市第8位。民间投资占主导地位,1-10月份,民间投资占全部投资比重为64.1%,占比提高幅度为1.4个百分点;高新技术产业投资增速放缓,1-10月份,高技术产业投资增速为122.7%,比上月下降61.8个百分点,占全部投资比重6.3%;制造业技改投资降幅有所收窄,1-10月份,制造业技改投资增速为-1.5%,降幅比上月收窄0.2个百分点。
(三)消费市场回暖缓慢。1-10月份,限额以上零售额8.33亿元,增速同比下降7.1%,低于全市平均增速15.9个百分点,增速居全市第9位。受疫情、基数大及重点企业等因素影响,限上批零住餐四个行业增速均不高,限上批发业销售额累计增速同比下降3.5%,低于全市平均增速7个百分点,居全市第10位;限上零售业销售额累计增速同比下降13.8%,低于全市平均增速20.4个百分点,居全市第10位;限上住宿业营业额累计增速同比下降4.3%,高于全市平均增速4.2个百分点,居全市第6位;限上餐饮业营业额累计增速同比增长5.5%,低于全市平均增速2.4个百分点,居全市第8位。
(四)服务业稳步恢复。前三季度服务业增加值增长2.5%,高于GDP增速0.2个百分点,拉动GDP增长1.2个百分点。金融业实现增加值13.07亿元,同比增长4.1%,拉动GDP增长0.2个百分点;教育业实现增加值9.39亿元,同比增长6.0%,拉动GDP增长0.2个百分点;公共管理和社会组织实现增加值17.1亿元,同比增长5.1%,拉动GDP增长0.3个百分点。1-10月份租赁和商务服务业营业收入同比增长13.61%,居民服务业营业收入同比下降14.92%。
二、存在的短板弱项
(一)重点行业影响明显。受重点企业影响,1-10月份,规模以上工业总产值同比下降1.29%,其中山东省祥瑞金属科技有限公司负拉动全县产值3.8个百分点,阳谷祥光铜业有限公司(包含阳谷建发铜业有限公司)负拉动全县产值2.58个百分点,有色金属冶炼和压延加工业下拉全县产值6.39个百分点。阳谷工业的一个显著特点是支柱产业占比高,呈现一家独大的局面。今年1-10月份规上工业月均产值44.08亿元,同期月均45.05亿元,去年最后2个月月均产值48.5亿元,由于我县支柱产业受冲击,今年最后2个月工业增长压力仍较大。
(二)消费市场缺乏强有力增长点。当前疫情防控精准高效,虽然局部地区短时间疫情对整体经济冲击有限,但是阳谷县消费结构不合理,接触性、聚集性、流动性较强的传统实体行业占比较大,恢复偏缓,如零售额占比前2位的综合零售和汽车零售,占比分别为32.1%和11.1%,分别下拉全县限上零售额5.6和6.9个百分点,如阳谷五洲汽车销售服务有限公司1-10月份零售额同比下降33.8%,下拉限上零售额5.6个百分点;阳谷利客来购物中心有限公司和阳谷振华新世界购物中心有限公司作为全县客流量最大的超市,下拉全县限上零售额0.5个百分点,而新兴产业如直播带货、网络销售单位为空白,市场缺乏强有力的新消费带动。
(三)投资领域结构失衡。一是投资结构不合理。从1-10月份投资结构看,三次产业投资占比为2.4:17.1:80.5,一、二产比重较低,三产比重较高,三产主要是房地产开发力度大,占全部投资的45.1%,其他三产项目投资仅占总投资的35%。二是工业投资增速下滑明显。受工业投资规模偏小、库存投资不足等因素影响,1-10月份,工业完成投资14.87亿元,同比下降23.5%,占总投资的17.1%。三是房地产销售持续低迷。受当前疫情和经济下行叠加影响,购房群众收入预期降低,对购房持更加谨慎态度,短期内政策对商品房销售带动效应尚不明显,房地产项目建设进度趋缓。1-10月份,商品房销售面积同比下降24.4%,分别比一季度、上半年回落36.7、13.4个百分点,比前三季度回升0.2个百分点。
三、几点建议
要把学习贯彻党的二十大精神体现到实际行动上,坚决贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求,做好全年收官工作,确保全年经济运行在合理区间。
(一)狠抓纳统工作不放松。一是加大项目入库力度。紧盯年前入库机会,对符合条件的项目应纳尽纳,确保固定资产“库中有粮”不掉队,同时提前谋划来年首季项目入库工作,对准备开工项目提前搜集整理资料,以备开年顺利入库冲刺“开门红”。二是加大“四上”企业纳统力度。指导企业备齐备全升规纳统材料,抓牢年度入库时间节点,尤其是对达到规模并具备报表能力的“大个体”,各主管部门和乡镇(街道)及时到生产经营现场进行指导,协助单位准备纳统需要的相关材料,确保“四上”企业入库率,为稳定经济后劲奠定基础。
(二)进一步优化产业链布局。阳谷县工业存在一家独大的现象比较明显,优化产业结构是稳定经济发展的重要趋势。一是加强部门、地区间协调统筹。积极梳理产业链上下游配套企业,加强上下游产销对接,打通原料、生产、销售一体化循环大动脉。二是抓住关键点。聚焦重点地区、重点行业、重点企业,推动产业链各环节协调发展,积极释放产能、提高企业生产能力,最终实现行业整体协同发展。
(三)进一步激发消费潜力。一是千方百计促消费。持续深入实施促消费行动,发放消费券,进一步提振消费信心,稳定经济增长。鼓励商贸企业利用“双十二”等关键消费节点大力开展节日促销,通过让利活动激发消费需求。二是鼓励大宗商品消费。用好汽车和家电促销资金,扩大汽车、家电等重点产品销售,增加停车场、充电桩、换电站等配套设施,提供更多停车便利,激发居民购车需求。三是引导企业拓宽销售渠道。鼓励企业主动适应消费新趋势,创新经营模式,加快转型升级步伐,充分利用互联网+物联网,拓展无人配送、在线医疗、网上购物等消费空间,扩大网络零售规模,以高质量的供给催生创造新的市场需求。
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