一、《规划》的必要性

2021年5月，聊城市人民政府办公室印发了《聊城市应急物资储备体系建设规划(2021-2030年)》，为认真贯彻落实《聊城市应急物资储备体系建设规划（2021-2030年）》的要求，加强全县应急物资储备体系建设，提高应对处置一般以上突发事件能力和水平，保障人民生命财产安全，结合我县实际，编制本规划。

二、《规划》的编制过程

规划前期对阳谷县减灾委员会各成员单位进行现状摸底调研，规划方案编制完成后，与阳谷县减灾委员会各成员单位进行对接，征求各部门意见；方案完善后又进一步对各部门进行再次核实，并收集了各部门的反馈意见，均同意规划方案；项目评审会后进行了为期三十天的公示。7月1日，组织县减灾委相关成员单位和专家举办论证评审会，一共两名市级专家在前期征求意见会签的基础上，现场交流，专家解读，答疑进行项目评审，并一致通过规划方案。

三、《规划》的主要内容

《规划》包括总体要求、规划目标、重点任务3个部分（含6个附件）。

（一）总体要求

以建立健全集中统一的应急物资保障体系为目标，构建政府、商业、社会、使用单位相衔接的应急物资储备体系，确保关键时刻拿得出、调得快、用得上、有保证。

（二）规划目标：以补短板强弱项为导向、以理顺体制机制为保障、以整合优化职能为支撑，2025年初步建成分级分类管理、反应迅速、保障有力的应急物资储备体系，全县应急物资储备能力和管理水平得到提升。2030年建成分级分类储备、规模适度、品类齐全、布局合理、管理有序的应急物资储备体系，实现统一规划、统一布局、统一管理和统一调度，增强防范应对处置突发事件能力。

（三）重点任务

规划提出9项重点任务。一是完善应急物资储备管理体制机制。加强应急物资统一管理；实行分级分类储备；建立健全分级响应协同保障机制；建立持续改进完善工作机制。二是加强生活保障类物资储备。强化政府（实物）储备；优化提升仓储设施建设布局；加强企业（商业）和产能储备。三是加强医疗卫生类物资储备。科学确定储备品类和规模；灵活储备方式；强化产能储备。四是加强抢险救援类物资储备。抢险救援类物资以政府（实物）储备和专业队伍储备为主要储备方式。加强防汛抗旱类、森林火灾类、危险化学品事故救援、地震救援类抢险救援物资储备。其他抢险救援类物资储备由相关部门（单位）根据保障任务和实际需求采用适当方式储备。五是加强特殊稀缺类物资储备。特殊稀缺类物资对于应对处置公共安全突发事件作用巨大且价值较高、市场稀缺，以政府实物储备和专业队伍储备为主，企业储备和产能储备为补充；对于短期内急需的工程机械装备，尽可能通过社会化储备方式储备。六是加强应急救援队伍装备配备。综合性消防救援队伍装备物资；县级安全生产专业应急救援队伍装备物资；防汛抗旱专业队伍装备物资。七是增强应急物资要素配置能力。建立应急采购调拨机制；建立集中存储轮换机制；建立保障联动机制；建立高效运输配送机制；建立应急物资社会化储备机制；加快培育应急物资产业。八是提升应急物资储备管理信息化水平。推进应急物资储备管理系统应用；建立应急物资信息数据库；不断完善应急物资管理系统；逐步优化建设应急物资调配系统。九是强化法规制度建设。建立健全制度规范；强化政策扶持力度。

同时，采用附件的方式，重点提出了生活保障类、医疗卫生类、抢险救援类等应急物资储备品种。为今后物资储备提供依据。

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