阳谷县综合行政执法局燃气专项事故应急预案

（一）总则

为加强对城镇燃气安全事故的有效控制，及时、有序、高效地处 置突发燃气安全事故，结合我县城镇燃气行业实际情况，制定本预案。

1.1 编制目的

提高行政主管部门及城镇燃气安全责任主体对城镇燃气突发事 故的快速反应和处理能力，建立统一指挥、职责明确、反应迅速、处 理有力的应急体系，有效预防城镇燃气事故的发生，及时做好城镇燃 气事故应急救援处置工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维 护社会稳定。

1.2 工作原则

在县政府统一领导下，按照分级管理、条块结合、职责明确、反 应灵敏、运转高效、公众参与、预防为主、防处结合的原则，实施城 镇燃气事故的预防、预警和应急处置。县域内各燃气企业制定本单位 具体详细的燃气事故抢险应急预案、建立应急抢险组织和工作队伍， 并定期开展好演练。

1.3 编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》

《中华人民共和国消防法》《城镇燃气管理条例》《山东省燃气管理条 例》《聊城市燃气管理办法》《关于特大安全事故行政责任追究的规定》 和《阳谷县人民政府突发公共事件总体应急预案》等法律、法规和规 章。

1.4 适用范围

1、在我县境内从事城镇燃气业新建、改建、扩建的燃气企业和 在日常经营运行过程中，发生的生产安全事故。

2、在我县境内已运行的城镇燃气供气系统出现隐患，可能造成 人员伤亡和停气的险情。

（二）应急组织体系与职责

城镇燃气事故应急体系，包括行政主管部门的应急组织和各燃气 企业的应急组织。

2.1 机构设置

成立县综合行政执法局燃气事故应急救援工作领导小组，主要领 导任组长，分管领导任副组长，安全管理科和燃气管理科工作人员任 成员，当发生城镇燃气安全事故时，应急救援工作领导小组成员必须 迅速到达指定岗位。

2.2 职责分工

1、应急救援工作领导小组办公室：设在燃气管理科，负责下达 应急领导小组的决定事项；负责与县政府和其他有关部门、单位保持 经常性联系，承担值守应急、信息汇总等任务、办理和督促落实有关 工作事项；及时收集、编报、反馈应急工作情况等工作。

2、燃气管理科：组织燃气企业应急队伍或协助专门的救灾队伍 开展应急工作，根据上级的有关指令，督促、指导燃气企业视燃气事 故性质、严重程度、类型等情况启动相应处置预案，采取现场封闭、 抢险、抢修等处理措施；参与燃气事故调查和善后处理工作。

3、安全管理科：协助做好事故救援有关协调工作；完成局应急 救援工作领导小组交办的工作。

4、县域内各燃气企业：根据国家有关法律法规的规定制定的燃 气事故抢险应急预案，结合本企业具体情况，负责建立本单位燃气事 故应急处置体系，编制本单位具体应急抢险预案，健全抢险组织机构， 成立抢险队伍，配备必要的仪器设备、交通通讯工具和应急抢险物料， 并定期组织演练，一旦出现燃气安全事故，要迅速向行业主管部门及 所在地人民政府报告，并立即进行抢险。平时要开展好燃气事故应急 知识的宣传和培训、事故抢险技术研究工作。

（三）应急响应

3.1 事故报告

城镇燃气安全事故发生后，事故单位应立即拨打 110、119、120 求助，并向所在地人民政府、相关职能部门报告，同时迅速启动应急 救援预案，组织相关人员做好事故现场的抢险、疏散工作；在接报后， 要立即启动燃气应急抢险预案，迅速向县政府电话报告。要严格执行 24 小时值班带班制度，保证信息畅通、运转有序。

3.2 处置程序

1、由应急救援工作领导小组统一指挥和调度，按照分工协作原 则，在发生突发事件时，各科室、单位在管辖范围和职责范围内组织 实施，根据事件类型启动相应处置预案，并按照有关规定和程序上报， 必要时，提请启动《阳谷县城镇燃气重特大事故应急预案》。

2、燃气企业在应急救援工作领导小组及专业抢险力量到达现场 前，应立即启动本单位的应急抢险预案，做好燃气事故影响范围内的 现场封闭、应急抢修等工作，全力开展事故抢险工作。同时协助有关

部门保护现场，维护秩序，妥善保管有关证物，配合有关部门收集证 据。

3.3 善后处置

1、配合医疗卫生部门对在实施应急预案行动中造成的伤员进行 及时救治。

2、协助民政部门妥善安置在实施应急预案行动中死亡人员的家 属。

（四）应急终止

1、局城镇燃气突发事故应急救援工作领导小组根据城镇燃气安全 事故抢险工作进展情况决定应急救援终止。

2、应急抢险状态终止后，应急救援工作领导小组办公室要及时 做出书面报告。书面报告的基本内容是：事故情况及抢险经过；事故 原因；事故造成的后果（包括伤亡人员情况及经济损失等）；预防事 故扩大采取的措施等情况。