阳谷县综合行政执法局

2025 年度法治政府建设报告

2025年，阳谷县综合行政执法局深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025 年）》要求，紧紧围绕县委、县政府法治政府建设工作部署，以规范执法行为、提升执法效能、保障群众权益为核心，扎实推进法治政府建设各项工作，为全县经济社会高质量发展提供了坚实法治保障。现将本年度工作情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）筑牢法治思想根基，提升依法执政意识

强化理论武装。建立常态化学习机制，将习近平法治思想、党章党规及《行政处罚法》《行政强制法》等核心法律法规纳入党组理论学习中心组学习计划，全年开展党组专题学习4次、干部职工集中培训12次，实现执法人员全员覆盖。创新学习形式，组织开展法律知识抽考、实务例评查、庭审旁听等活动8场，选派5名执法骨干参加省第二届数字城管岗位技能竞赛，推动法治理念、执法技能入脑入心。

落实普法责任。深入践行 “谁执法谁普法” 责任制，开展 “法律六进” 活动16场次，其中进企业3场、进社区11场、进校园2场，发放宣传资料1万余份，解答群众咨询500余人次。借助阳谷智慧城管微信公众号发布普法宣传、以案释法、工作情况等内容45条，以群众喜闻乐见的方式传播城市管理法规，提升群众法治知晓率。

（二）规范执法运行机制，提升执法办案质效

创新执法机制。推行以管理教育引导为主处罚为辅的执法模式，对符合条件的轻微违法行为进行劝导实施容错纠错，通过教育扫除法治盲区，引领合规行为。聚焦群众反映强烈的突出问题，在城市管理、安全生产等重点领域做到宽严相济、法理相融，依法处罚屡教不改、严重违法行为，打破“守法成本高，违法成本低”的怪圈。

深化执法协同机制。将局22项涉企行政检查事项纳入综合执法范围，实现跨领域跨部门联合执法常态化。全年开展联合涉企检查93次，执法效能大幅提升。

严格落实 “三项制度”。全面推行行政执法公示制度，通过县政府官网、执法公示栏等渠道公示执法主体、权限、程序、行政处罚结果等信息。规范执法全过程记录，为一线执法人员配备执法记录仪61台，实现现场执法音像记录全覆盖，执法视频资料即时存储。强化重大执法决定法制审核，执法案件非经审核不出处理决定，全年审核处理案件54件，聘请1名专业律师提供日常法律咨询与服务，协助处理法律事务，参与重大案件研析，强化执法实体与程序。

（三）完善监督制约机制，筑牢权力运行防线

强化案卷评查监督。建立实务案卷评查机制，全年组织开展案卷评查6次，评查案件20余件，整改程序瑕疵、文书不规范等问题30余处。严格执行执法人员资格管理制度，开展执法证件年审，因调离执法岗位注销证件9个，确保执法人员持证上岗、亮证执法。

拓宽执法监督渠道。畅通12345政务服务热线、鲁执法平台等投诉举报、执法评价渠道，通过查阅执法案卷、现场检查执法行为、与执法相对人交流、开展不规范执法专项整治活动等方式，围绕执法程序、执法用语、执法态度、执法纪律，深入查找不规范执法行为，践行执法为民理念，提升企业与群众的获得感、幸福感。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）强化组织领导，压实法治建设责任

局党政主要负责人始终坚持将法治政府建设作为“一把手”工程，牵头成立法治建设工作领导小组，将法治建设任务分解成具体指标，明确责任科室、责任人和完成时限。将法治建设纳入年度绩效考核体系，与业务工作同部署、同推进、同考核，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

（二）带头依法履职，发挥示范引领作用

党政主要负责人严格遵守重大行政决策程序，全年主持召开处罚案件集体讨论会议34次，以问题为导向，对复杂疑难案件、重大执法行动等进行集体研判。带头尊法学法守法用法，参加法治专题培训，在党组中心组学习中领学，推动形成领导干部带头依法行政的良好氛围。

（三）聚焦队伍建设，夯实法治工作基础

加大执法人员培养力度，以队伍法治化建设为抓手，利用“评查+教学+交流”模式，组织开展业务培训、法律知识抽查、案卷评查，提升执法人员专业素养。优化执法队伍结构，以规范涉企行政检查为契机，梳理整合执法事项，优化执法资源配置，强化执法协作与联动，确保执法工作的公正、规范和高效。加强廉政建设，开展警示教育2次，廉政谈话1次，组织参观红色文化主题展2次，筑牢执法人员廉洁自律思想防线。