上半年阳谷县建筑业发展态势良好，建筑业生产规模持续扩大，施工能力不断增强，呈现出快速上升趋势。

一、建筑业运行的基本情况

（一）总产值增速迅猛。上半年，全县资质内建筑企业19家，比去年同期增加1家。全县建筑企业完成总产值12亿元，增长53.98%。与一季度35.71%的增长率相比，增加了18.27个百分点。

（二）营业收入、营业利润大幅增长。19家建筑业企业实现营业收入12.57亿元，同比增长53.62%；营业利润1.62亿元，同比增长130.13%。

（三）房屋新开工面积增长快速。上半年，房屋建筑施工面积为133.4万平方米，同比增长18.14%，其中房屋新开工面积为74.78万平方米，同比增长69.62%。

二、建筑业快速增长原因

（一）企业签订合同额的增加，有效保障了建筑业和投资的持续发展。上半年，建筑业签订合同额达到34.68亿元，比上年同期增加13.86亿元，增长66.55%；其中，本年新签合同额21.42亿元，比上年同期增加13.95亿元，增长157.27%，新签合同额占签订合同额的比重达到61.76%，高于产值增速103.29个百分点。新签合同额的快速增长，有效带动了阳谷建筑业的持续发展。

（二）重点企业拉动力增强。阳谷县第三建筑有限公司、阳谷县万达建筑工程有限公司等一批骨干企业加快成长壮大，实力显著提升。阳谷县第三建筑有限公司、阳谷县万达建筑工程有限公司、阳谷森鑫市政工程有限公司三家建筑业企业产值过亿元，其产值占全县总产值的52.57%，拉动全县建筑业总产值增长18.37个百分点。阳谷龙强建安工程有限公司作为新入库企业发展强劲，拉动全县建筑业总产值增长10.12个百分点。

（三）企业亏损面缩窄。今年全县建筑业19家企业，亏损2家，亏损面10.53%。上年同期18家企业，亏损6家，亏损面33.33%。今年较去年同期亏损面缩窄22.81个百分点。全县19家企业营业成本10.74亿元，成本率85.42%，较去年同期减少3.59个百分点。在费用增长有限的情况下，建筑业营业收入及营业利润大幅上涨。

三、建筑业存在的问题

（一）建筑业人才资源紧缺。建筑企业中非技术工人劳动力资源丰富，而技术工人相对匮乏。主要表现在：一是建筑企业从业人员稳定性不高。目前建筑公司大多将工程分包到工程项目部，由项目部负责施工，建筑公司仅有5-10人的管理队伍，建筑工人是项目部自行招聘的农民工，流动性强，且普遍文化水平较低，技术技能水平普遍不高。二是工程技术人员偏少。上半年，从事建筑活动的平均人数7883人，其中，工程技术人员922人，仅占11.70%。内部技术人员所占比重低，专业人才流入少，企业培养力度不够，造成专业技术人员缺乏，从业人员整体素质偏低，在一定程度上降低了企业的市场竞争力，成为制约行业和企业发展的重要因素。

（二）总体实力较弱，开拓市场力度不够。阳谷很多企业由于缺乏高素质人才和技术装备，在企业资质的提升和大项目的承揽方面受到限制。截至2019年上半年，阳谷县建筑企业中没有一家一级资质企业，二级企业9家、三级企业10家。企业规模小、资质低，在大工程、大项目的承揽上不占优势。同时阳谷县在占领建筑业市场、进军外地市场方面力度不够，实力不强，县内的一部分建筑市场被外地企业抢占，且19家企业未在外省有任何产值 。

（三）产值计算方法不够规范。目前建筑公司大多将工程分包到工程项目部，由项目部负责施工，但统计报表往往有财务部门负责，财务人员难以掌握项目进程。同时，项目部人员只负责施工建设，对部分材料购进价格，人员工资等数据掌握不全，也难以准确计算产值，建筑企业收集产值所需资料难度较大。

四、对策建议

（一）强化实施人才战略，增强建筑业企业发展后劲。一是推行企业人才储备制度，建立科学的人才选聘机制，鼓励企业建立健全现代企业职工培训制度、技师研修制度和名师带徒制度等高技能人才培育机制。二是加强建筑业农民工队伍建设，探索农民工如何向产业工人过渡，努力形成“建筑师队伍”、“建筑业高级管理人才”、“建筑业专业人才”、“技能人才”和“建筑工人”5层面的专业人才梯队。

（二）提高建筑业企业的整体实力，努力开拓外部市场，提高市场占有率。一是建筑企业要重视先进建筑技术引进，加大建筑业节能降耗和科技开发力度，在施工及设计工作中大力推进新技术、新材料、新工艺、新设备的应用，提高各项资源的综合利用，在深层次上拓展建筑业发展空间；二是政府要引导、扶持和支持建筑企业上规摸，通过市场和政策引导，把建筑业企业的资金、技术、施工能力和廉价劳务等多方面的资源整合起来。在巩固、提高县内市场份额的基础上，引导企业走出县门、市门、省门出去承包工程，输出劳务。

（三）加强建筑业统计业务培训。希望省市两级能够直面建筑企业人员，加强业务培训。进一步夯实建筑业企业统计基础工作，提升企业统计人员业务能力，提高建筑业统计数据质量。（雷蕾）