经阳谷县政府批准，阳谷县司法局、阳谷县财政局联合印发《阳谷县县级法律援助办案补贴经费管理办法》（阳司发〔2021〕10号文件），提高和完善我市法律援助案件补贴标准，并于2021年7月1日发布实施。

       一、《补贴办法》出台的背景及必要性

      为落实党的十八届三中、四中全会提出“要完善法律援助制度，扩大援助范围”的精神要求，近年来，我县不断降低法律援助门槛，扩大法律援助范围，做到了“应援尽援”。同时，2018年新修订的《刑事诉讼法》确立了法律援助值班律师制度，最高人民法院、司法部也从2018年开始试点“刑事案件律师辩护全覆盖工作”。因此，法律援助在维护受援人的合法权益、维护法律正确实施、维护社会公平正义、维护社会稳定等方面发挥越来越重要的作用，法律援助律师承担的任务和责任也越来越重大。我县原法律援助办案补贴是执行《县级法律援助办案经费管理办法》（阳财行〖2017〗5号）的标准，近年来经济社会快速发展，补贴标准明显偏低，和律师和法律工作者的实际付出有较大差距。随着法律援助门槛降低和我国司法体制改革的深入，认罪认罚从宽制度、刑事案件律师辩护全覆盖等制度相继确立，我县法律援助案件数量成倍增加，原补贴标准过低制约了律师参与法律援助工作的积极性，已难以适应新形势的需要。因此，有必要对我县法律援助补贴标准进行调整和完善。

      为此，阳谷县司法局领导班子把调整办理法律援助案件补贴标准作为重要工作来抓，经过广泛调研论证，在财政部门的大力支持下，出台了《经费管理办法》。

      二、《经费管理办法》出台的政策依据

      1.中央办公厅、国务院办公厅印发《关于完善法律援助制度的意见》（中办发[2015]37号），提出要适当提高办案补贴标准并及时足额支付，建立动态调整机制，根据律师承办案件成本、基本劳务费用等因素及时调整补贴标准。

2、山东省财政厅、山东省财政厅《关于完善全省法律援助补贴标准的实施意见》的通知（鲁司〔2021〕2号）；

3、聊城市司法局、聊城市财政局联合下发了《聊城市市级法律援助补贴经费管理办法》（聊司发〔2021〕2号）。

三、《补贴办法》的主要特点

    1．大幅度提高补贴准。《经费管理办法》综合考虑了我县律师行业的收费标准、物价水平以及办理案件交通成本、时间成本等因素确定，总体上比原标准提高。在刑事法律援助工作中，担任刑事案件被告人辩护人或被害人代理人，同时担任其附带民事诉讼代理人的，在按一般刑事案件补贴标准发放办案补贴的基础上，每件补贴比原标准提高300 元。

      2．实行案件差别化补贴发放制度，法律援助机构对承办案件的案卷材料、办案质量，组织专业人员定期进行质量评估，根据评估分值支付相应的办案补贴。

      3．在同一法律援助案件中，法律援助承办人员为 2个（含 2 个）以上受援人进行代理的，以相应案件办案补贴标准为基数，每增加一人，增加补贴100 元，但最高不超过 6000元。

      4．明确不予补贴的情形。法律援助事项承办人员承办的案件被依法终止的或非因办案人员原因而终止办案的，对尚未开展实质性工作的，不予支付补贴。

      四、《补贴办法》出台的意义

     《补贴办法》的制定出台体现了阳谷县委县政府对我市司法行政工作高度重视和关心支持，也是我县全面贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院、司法部和省、市关于法律援助工作决策部署的重要举措，是落实民生实事和促进社会和谐稳定的重要保障，为进一步推动我县法律援助工作持续跨越发展提供了更强、更精准的动力，对推动我县广大律师、法律工作者积极参与法律援助，为我县跨越发展和乡村振兴提供强有力的法治保障和优质高效的法律服务具有重要意义。

      联系人：董胜磊              联系方式：0635-6060969